有關(guān)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息近來一直牽動著購房者和開發(fā)商等各方的神經(jīng)，財政部、國稅總局等多部委短期內(nèi)接連表態(tài)將“穩(wěn)步推進(jìn)個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”，政策層面上釋放的信號顯示，房產(chǎn)稅全面推開已是大勢所趨。
稅收專家認(rèn)為，房產(chǎn)稅作為結(jié)構(gòu)性減稅改革的一部分，要結(jié)合整個稅制改革進(jìn)行。有學(xué)者提出，如果增值稅改革沒有實現(xiàn)突破，特別是基本稅率不能降低，那么稅收收入增幅很難下降，在稅收收入不降的背景下又要推出向個人直接征收的房產(chǎn)稅，則會遇到民意方面的阻力。因此只有增值稅秉承減稅改革大踏步前進(jìn)，就會對房產(chǎn)稅改革帶來很好的民意基礎(chǔ)和時間契機(jī)。
7月25日，國務(wù)院常務(wù)會議決定自8月1日起至年底，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京、廣東和廈門等10地。
筆者認(rèn)為，“營改增”的推進(jìn)令房產(chǎn)稅改革顯得恰逢其時。
更重要的是，日前，國稅總局在回答網(wǎng)友提問時表示，房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法將認(rèn)真考慮公眾建議。針對群眾提出“對所有權(quán)人自住的第一套住房全額免征以切實保障自住；對存量或增量的第二套住房擬征一定的房產(chǎn)稅，對存量或增量的三套及以上住房課以重稅并實行累進(jìn)稅率”、“將房產(chǎn)稅收入專項用于保障房開工建設(shè)”等建議，會在研究中會予以認(rèn)真考慮。
筆者認(rèn)為這是國家在政策制定過程中的明顯進(jìn)步，只要向個人征稅，就必須要征求個人意見，也就是按照法定程序進(jìn)行立法征稅，特別是房產(chǎn)稅改革涉及到百姓的切身利益，不能在封閉狀態(tài)下進(jìn)行。在從個人財產(chǎn)公開程度、征稅成本、納稅人遵從等方面，對真正意義上的房產(chǎn)稅改革來講仍然任重道遠(yuǎn)。
目前房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵期，健全房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制便是房產(chǎn)稅。筆者認(rèn)為，房產(chǎn)稅的推廣是一個長期的過程，需要時間和改革的決心，長期來看，目前所推行的限購政策必然只是一項過渡性措施，要想房地產(chǎn)調(diào)控制度化、市場化，還需要通過房產(chǎn)稅這一經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)。