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房價上漲強化政策加碼預期
2012-08-21   作者:李佳鵬  來源:經濟參考報
 
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    7月份70個大中城市新建商品住宅價格環比上漲城市達到50個,相比6月數量翻番。對于當前樓市的政策應對,業內的一般預計是,一方面從嚴從緊落實既有調控政策;另一方面針對市場形勢變化及時出臺新的調控政策,以穩定預期,避免房價大幅反彈。無疑,這一最新數據使得后續調控政策出臺的預期增強。
  房價環比上漲城市增多和成交放量使樓市呈現出明顯的“淡季不淡”特征。6、7月份歷來是樓市銷售淡季,但有別于以往,在央行兩度降息、調整公積金貸款等一系列措施影響下,剛性購房需求被激發;而在成交量快速攀升及房價環比小幅上漲的帶動下,部分恐慌性購房也開始出現。
  購房者的預期變化既與宏觀環境有關,又與地方樓市政策屢屢微調相關。一方面,由于實體經濟需求不旺,加之股市持續低迷,樓市再度成為資金“避風港”;另一方面,由于土地出讓金收入銳減,地方政府放松調控以活躍房地產市場的意愿增強,一些地方屢屢微調試探調控底線。這些都使得樓市預期出現微妙變化。
  對此,近期從中央政治局會議精神到國務院常務會議的要求,再到相關部委的表態,無不表明堅持房地產市場調控不動搖和穩定市場預期的堅定決心。
  毋庸諱言,本輪樓市調控成效顯現,投機投資性需求得到有效抑制,但引發房價反彈的因素并未消失且大有“卷土重來”之勢。眼下,不少地方樓市交易回暖,房價出現回漲苗頭,恰恰說明調控仍處關鍵時期,任務依然艱巨。
  國務院督查組發現的一些問題也是例證:一是近期一些城市房價環比出現上漲,導致市場預期發生變化,穩定房價的壓力加大;二是個別地方存在通過放松限購條件、發放購房補貼等方式刺激住房消費的苗頭;三是部分城市今年上半年住房用地供應計劃完成率較低,個別城市不到10%。此外,一些地方的市場監管力度需要加大,部分城市尚未建立預售資金監管制度,一些樓盤的價格公示不夠規范。
  更為關鍵的是,樓市即將進入傳統的“金九銀十”銷售旺季,這無疑增加了調控的復雜性和不確定性。已有多位財經觀察員認為,若房價漲勢過猛,不排除房地產調控進一步收緊,可能出臺的儲備政策包括提高二手房交易稅、房產稅試點擴容、預售制度微調等。
  未來樓市調控很可能圍繞兩條主線展開,一方面,從嚴從緊落實既有政策,增加供給,并對執行政策不力、放松調控政策的地區加大問責力度;另一方面,結合樓市督查情況以及市場新動向,及時在政策上進行預調、微調,并在必要時出臺新的調控政策引導預期,切實避免房價反彈。
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