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    證監會降費155億“政策補倉”
    正積極協調研究降低印花稅
    2012-08-03   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經濟參考報
     
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      隨著A股市場日益低迷,監管部門“救市”動作越發明顯。繼呼吁破凈公司回購股票之后,證監會2日晚間宣布降低市場交易費用,并表示正積極協調有關部門研究降低印花稅,以激發市場人氣。
      有專家認為市場交易費用降低以及印花稅有望降低是重大利好。也有專家認為,監管部門這次“政策補倉”治標不治本,很難扭轉目前市場的低迷態勢。
      中國證監會2日晚間發布公告稱,滬深證券交易所A股交易經手費將按成交金額的0.0696‰雙向收取,降幅為20%;中登公司上海分公司A股交易過戶費將按成交面額的0.3‰雙向收取,降幅為20%;四家期貨交易所分品種交易手續費降幅從6.25%到50%不等,其中上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所期貨交易手續費整體降幅分別為26%、17%、15.5%,中國金融期貨交易所股指期貨交易手續費降幅為28.57%。上交所和深交所同日發布公告稱,經證監會批準,將從2012年9月1日起再次降低A股證券交易經手費收費標準,由目前按成交金額0.087‰雙向收取下調至按成交金額0.0696‰雙向收取。
      證監會表示,9月1日收費調整后,在今年剩余的4個月內預計降低A股交易相關收費6億元,加上6月1日起實施的降費和市場監管費下調,7個月內合計降費42億元。三次降費按2011年市場成交量測算,全年可降低證券市場交易成本67億元。期貨市場三次降費按2011年市場成交量測算,全年可降低期貨市場交易成本88億元。證券、期貨市場合計可降低投資者交易成本155億元。
      值得注意的是,證監會有關部門負責人當天還表示,證監會正積極協調有關部門研究降低印花稅。公開資料顯示,自1991年10月以來,證券交易印花稅共經歷了10次調整,除1999年6月降低B股交易印花稅大盤出現下跌外,其余9次調整大盤次日均出現上漲;2008年4月和9月的兩次調整,大盤次日分別大幅上漲9.29%和9.45%。
      “印花稅有望降低是重大利好。”英大證券研究所所長李大霄對《經濟參考報》記者表示,降低交易費用畢竟是一個部門意愿,但降低印花稅實際上表明包括財政部在內的多個部門意愿,一定程度上代表了國家對證券市場的態度。從歷史情況看,這是一個方向十分明確的救市信號,是比較扎實可靠的。李大霄認為,一旦市場對此沒有做出反應,就將有更強有力的信號出現。
      也有一些專家表達了不同看法。“證監會的改革騎虎難下,此次降低交易費用治標不治本。”經濟學家韓志國則對《經濟參考報》記者表示,現階段,不要說降低交易費用,即使完全取消印花稅,市場也很難有起色。他表示,監管部門此前高調唱多,A股卻一路下行,套住了無數機構和散戶,此時宣布降低交易費用無異于“政策補倉”。
      南方基金首席策略分析師楊德龍也對《經濟參考報》記者表示,證券交易經手費下調20%,體現了管理層呵護資本市場的意愿,但決定市場的核心要素依然是經濟及中長期政策路徑,后市仍將震蕩探底。經濟回升幅度決定了市場反彈高度,預計短期內會有反彈但高度有限。
      8月2日,上證綜指下跌0.57%,報收2111.18點;深證成指下跌1.86%,報收8995.62點。Wind統計數據顯示,6月以來的兩個月,上證綜指從2388點迅速滑落,大跌11%。中登公司最新數據顯示,截至7月27日,A股持倉賬戶數為5641萬戶,較前兩周減少11萬戶;A股持倉賬戶的占比降至34%,創2008年初有統計以來的新低。這意味著連續兩周有11萬個賬戶清倉,66%左右的投資者選擇了空倉。
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