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    西班牙債務(wù)危機愈演愈烈 七地方政府可能申援
    2012-07-23   作者:陳聽雨  來源:中國證券報
     
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        歐元集團(tuán)20日批準(zhǔn)了援助西班牙銀行業(yè)計劃,21日正式就此簽署諒解備忘錄。不過具體救助金額和重組方案需待西班牙銀行業(yè)評估后確定,預(yù)計評估于9月結(jié)束。西班牙債務(wù)危機的另一“引爆點”是正急速蔓延的地方債危機,目前,西班牙巴倫西亞地方政府已要求中央政府提供流動性援助,另有6個地方政府也可能因融資困難相繼求援。
        20日,評級機構(gòu)伊根瓊斯(Egan-Jones)將西班牙主權(quán)信用評級由CCC+降至CC+。標(biāo)普旗下標(biāo)普資本智商公司(S&P Capital IQ)首席歐洲股票策略師羅伯·奎因也建議投資者,在西班牙被迫申請全面救助并向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)做出更多妥協(xié)前,迅速拋售該國股票。

        西銀行業(yè)將進(jìn)行評估

        據(jù)報道,歐元集團(tuán)將最多向西班牙銀行業(yè)注資1000億歐元,在永久性歐洲穩(wěn)定機制(ESM)生效前,暫由臨時性歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)提供援款;ESM生效后,救助成本轉(zhuǎn)移至ESM。EFSF將預(yù)留300億歐元,以備應(yīng)對西班牙銀行緊急融資需要。歐元區(qū)提供的救助貸款不享受優(yōu)先債權(quán)人地位,貸款平均期限12.5年,部分貸款期限最長達(dá)15年。
        據(jù)救助西班牙銀行業(yè)方案,此次救助行動于7月正式啟動,由EFSF發(fā)放首批300億歐元援金,但不注入西班牙銀行,僅作為緊急款項備用。動用這筆款項須由西班牙央行提交申請,由歐盟委員會、歐元區(qū)援助西班牙工作小組和歐洲央行批準(zhǔn)。西班牙銀行業(yè)評估結(jié)果于9月公布后,西班牙銀行將據(jù)此被分為0、1、2、3四類。0類是不存在資金短缺的銀行,將不包括在救助行動中;1類是有資金問題、但已由西班牙銀行重組基金(FROB)接管的銀行;2類是存在資金短缺,且自身無力解決須尋求救助的銀行;3類是存在資金短缺,但可通過發(fā)行股票等方式自行彌補資金缺口的銀行。0、2、3類銀行的分類須在10月完成。7月后,西班牙政府將向歐盟委員會提交1類銀行重組計劃,計劃需于11月前獲批,并于年底前將bufen銀行有毒資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至專門成立的西班牙“壞銀行”。
        自從長達(dá)十年的房地產(chǎn)熱潮于2008年結(jié)束,西班牙銀行業(yè)便深陷危機,銀行不良貸款攀升。據(jù)西班牙央行上周公布的數(shù)據(jù),5月西班牙銀行不良貸款率由4月的8.72%升至8.95%,為1994年4月來最高。
        自上周開始,西班牙各大銀行已陸續(xù)公布上半年業(yè)績。分析人士認(rèn)為,西班牙銀行對房地產(chǎn)不良貸款的清算將進(jìn)一步?jīng)_擊利潤。分析人士普遍認(rèn)為,西班牙銀行業(yè)凈利潤可能將減半。

        7地方政府可能申援

        西班牙銀行業(yè)是該國地方債的主要債權(quán)人,目前,銀行業(yè)危機已與地方債務(wù)危機形成惡性循環(huán)。
        西班牙財長蒙特羅20日稱,該國債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的地區(qū)之一的巴倫西亞地方政府已要求中央政府提供流動性援助。據(jù)西班牙《國家報》報道,此外還有6個地方政府可能步巴倫西亞后塵求援,包括西班牙最富裕的地區(qū)加泰羅尼亞、卡斯蒂利亞-拉曼恰、巴利阿里群島、穆爾西亞、加那利群島和安達(dá)盧西亞。
        西班牙中央政府13日剛剛成立了規(guī)模為180億歐元的救助基金,以救助現(xiàn)金短缺的地方政府。報道稱,上述地方政府?dāng)M向該基金申請援款,具體申援需求尚不明。
        不過路透社分析認(rèn)為,即使西班牙銀行業(yè)能依靠歐元區(qū)救助完成重組,西班牙中央政府也難以獨立解決該國地方政府的融資困難,西班牙尋求全面救助的風(fēng)險大增。
        救助西班牙銀行業(yè)方案細(xì)節(jié)不明,該國地方債危機爆發(fā),導(dǎo)致20日西班牙股市創(chuàng)兩年來最大單日跌幅,西班牙IBEX指數(shù)當(dāng)日暴跌5.8%。該國10年期國債收益率飆升至7.23%,創(chuàng)歷史新高。
        在伊根瓊斯的評級體系中,垃圾級分為11級,CC+是倒數(shù)第3級。伊根瓊斯20日指出,降級主要由于西班牙經(jīng)濟在2014年前無法實現(xiàn)增長,該國銀行業(yè)壞賬激增,地方政府債務(wù)危機升級。
        奎因同日發(fā)布研究報告預(yù)計,西班牙政府將尋求全面援助,未來18個月該國將需要2800億歐元資金,屆時EFSF及ESM都將面臨巨大壓力。奎因稱:“未來數(shù)月內(nèi)西班牙將接受全面救助,加入希臘、愛爾蘭和葡萄牙之列,被拒于融資市場之外。”他還預(yù)測,歐洲股市將在今年底前再下跌5%。

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