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    [網民關注]破除養老金雙軌制關乎公平 不可一蹴而就
    2012-07-09   作者:記者 史麗/整理  來源:經濟參考報
     
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        據媒體報道,破除“養老金雙軌制”有望在深圳破冰,深圳市將對聘任制公務員實行社會基本養老保險與職業年金相結合的養老保障制度,全市逾1800名聘任制公務員全部參加。
      對此,很多網民認為,養老金雙軌制拉大了收入差距,破除雙軌制關乎社會公平,深圳這個頭帶的好。但這是一個難度很大的改革,不可能一蹴而就。

      深圳帶了個好頭

      “井上GAGA”的微博認為,深圳的養老金改革有一個不錯的開端,其他地方也該加快了。
      網民“肖華”認為,養老金雙軌制在深圳破冰有著極大的意義。有關部門不推進這個改革,理由總是時機不成熟,條件不具備。深圳的做法告訴我們,推進取消養老金雙軌制改革關鍵是愿不愿做、敢不敢做。所以,我們學習深圳最重要的恐怕就是學習深圳改革的勇氣。目前,在取消養老金雙軌制上,恐怕已沒什么爭議,已經有了社會共識,說明我們這個改革已經有了很好的社會基礎。過去我們的很多改革在社會共識基礎不具備的情況下,都能進行。現在取消養老金雙軌制不知道要比這些改革好多少倍,不知道有關部門還猶豫什么?
      “微之生物”的微博認為,真不知道雙軌制存在的理由?應在全國范圍內迅速開展養老金雙軌制改革,讓公平公正之花盛開,讓人民享受公平的福利。

      雙軌制拉大收入差距

      網民“和諧家園”認為,企業退休人員連漲七年養老金才是同等條件的公務員1/3,“養老金雙軌制”被指是當今社會最大不公。我國目前實行的是“養老金雙軌制”的退休制度:企業職工實行由企業和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統籌制度;機關和事業單位的退休金由國家財政統一發放。這使得兩者之間的差距可以達到3倍之多。看來“雙軌制”造成了極大的不公平。現在國家公務員,包括事業單位職工,是不交五金的,養老保險是財政在支持的。而且在退休之后,退休金還比企業更高。隨著養老金雙軌制的運行,它所造成的社會不公以及對社會就業平衡和人才合理流動的嚴重影響逐漸顯現。
      網民“ganren005”認為,企業單位和機關事業單位的養老金制度必須統一管理,雙軌制必須取消,以體現社會的公平,工人階級是國家的領導階級,也是創造產值的最大群體,自雙軌制實行以來,企業和機關事業的退休金的差距越來越大,名義上企業退休金是每年都漲,但是漲了7年,超不過公務員退休金的1/3,這是為什么呢?

      破除雙軌制不會一蹴而就

      有網民認為,應該看到,“養老金雙軌制”問題,本身就是改革過程中出現的情況,也正在解決的進程之中。企業職工養老金的“七連漲”可為例證,相關的法律規定,也在陸續出臺。尊重歷史、分類處理、分步實施,應該是一個基本的原則。而更重要的,還是強化政府責任,加大財政投入,最終建立起統一的國家基本養老保險制度,讓“比太陽還要有光輝”的公平正義,普照每一個現在處于或必將走入老年的人。
      網民“周明華”認為,當然,期待養老保險待遇一瞬間實現公平合理是不現實的,這同樣是一個漸進的過程。值得注意的是,當初國家實行“退休職工雙軌制”時,機關和事業單位之間收入與退休金還不存在差距。所以,在最初實行“養老保險雙軌制”的時候,財政負擔并不重,但今天,雙軌制已經到了不改革不行的當口。試點推行養老金保險制度改革,在經過一段時間,形成固定做法后,應盡快在全國層面推行。可以想見,只要養老金雙軌制問題解決了,公務員養老金向企業職工看齊便也不難了。另外可以預見的是,一旦這種養老金雙軌制的局面被打破,年年數十萬大軍爆擠公務員考試的局面也將會得到些許化解。

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