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    大選年貿(mào)易摩擦頻出 美就我對其汽車征收關(guān)稅訴WTO
    2012-07-06   作者:記者 孫韶華/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
     
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        當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日消息,美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)透露,美國就中國對美部分進(jìn)口汽車實(shí)施的反傾銷和反補(bǔ)貼措施向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人6日就此發(fā)表談話表示,中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序,妥善處理有關(guān)磋商請求。
      去年12月,中國決定對原產(chǎn)于美國的發(fā)動機(jī)排量等于、大于2.5升的轎車和運(yùn)動型多用途車(SUV)加征關(guān)稅,美國的這次投訴就是對此做出的回應(yīng)。中國指責(zé)美國汽車制造商以低于公允價(jià)值的價(jià)格在中國市場上傾銷或出售汽車,并決定對上述汽車征收最高21.5%的進(jìn)口稅。此外,中國還對這些車征收最高12.9%的關(guān)稅,以報(bào)復(fù)它所稱的美國方面不公平的政府補(bǔ)貼。
      美國正式要求在WTO框架下與中國展開磋商是投訴程序的第一步。美國和中國有60天磋商期來解決這起汽車貿(mào)易爭端,如果磋商無果,美國可請求WTO的仲裁委員會做出裁決。
      據(jù)外媒報(bào)道,美國的這一訴訟恰逢奧巴馬在制造業(yè)州展開競選巡游。奧巴馬在小型工業(yè)城市莫米(MAUMEE)對一小群人說,他向WTO狀告中國意在讓中國對損害美國汽車制造商的不公平貿(mào)易做法負(fù)責(zé)。
      這一舉動政治意味非常明顯。“此舉意在回?fù)艄埠忘h針對其對華態(tài)度的指責(zé)。”“能否贏得制造業(yè)州選民的支持對于美國總統(tǒng)競選至關(guān)重要。”英國《金融時(shí)報(bào)》6日分析稱。
      白宮說,此次貿(mào)易投訴已經(jīng)籌備了好幾個(gè)月。奧巴馬的競選對手、共和黨人米特·羅姆尼(Mitt Romney)此前指責(zé)奧巴馬在貿(mào)易問題上對中國態(tài)度不夠強(qiáng)硬。羅姆尼競選團(tuán)隊(duì)的政策負(fù)責(zé)人Lanhee Chen周四說,羅姆尼支持美國政府對北京采取行動。但他指責(zé)說奧巴馬只是在選舉年才轉(zhuǎn)變了對中國的態(tài)度,說奧巴馬周四的舉動遠(yuǎn)不足以解決美中兩國之間的貿(mào)易不平衡問題。
      奧巴馬在俄亥俄州的競選巡游活動中表示:“只要我們是在公平的環(huán)境下參與競爭,我們就能夠做得不錯(cuò)——而我將確保國際貿(mào)易競爭是公平的。”中國的崛起正成為影響制造業(yè)州選情的重要因素。在這些州的選民看來,中國作為一個(gè)不夠公平的貿(mào)易對手正在掏空當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)。
      商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長余本林今年4月廣交會期間介紹說,美國正在加強(qiáng)貿(mào)易執(zhí)法力度,而且美對華貿(mào)易救濟(jì)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn):未來我國新興產(chǎn)業(yè)將成為施壓重點(diǎn),近期美國對華貿(mào)易保護(hù)呈現(xiàn)調(diào)查結(jié)果導(dǎo)向性和規(guī)則隨意性日益明顯、國會關(guān)注增多等特點(diǎn)。
      今年以來,美國多次釋放對華貿(mào)易強(qiáng)硬信號。尤其值得關(guān)注的是,奧巴馬在今年初建立了一個(gè)跨部門貿(mào)易工作組,負(fù)責(zé)執(zhí)行美國的貿(mào)易法規(guī),這釋放出強(qiáng)烈的對華貿(mào)易強(qiáng)硬信號,此外,就在聯(lián)邦法院裁決美對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”反補(bǔ)貼措施違法之后,美國國會就啟動了立法程序,迅速完成了對反補(bǔ)貼法案的修改,這更是顯示出美國在貿(mào)易層面對華施壓的決心。
      此次的訴訟是奧巴馬政府第七次對華貿(mào)易爭端向WTO投訴,也是今年的第二次投訴。今年3月,美國已經(jīng)聯(lián)合歐盟和日本將中國稀土出口管制措施訴至WTO。
        美國對華貿(mào)易頻頻施壓背后,除顯而易見的經(jīng)濟(jì)因素外,更有大選年的政治利益考量。除總統(tǒng)大選外,美國國會眾議員和1/3的參議員今年也面臨換屆。在美國部分政界人士眼中,以創(chuàng)造就業(yè)為由祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗是爭取選民的最有效手段。
      可以預(yù)見,中美貿(mào)易摩擦在大選年將更加頻繁。“今年是美國的大選之年,貿(mào)易摩擦形勢更加嚴(yán)峻,要高度關(guān)注與警惕”,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
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