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    IMF下調美國經濟預測 敦促美聯儲再加寬松政策力度
    2012-07-05   作者:記者 朱周良  來源:上海證券報
     
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        美國經濟復蘇失速再添新證據。在3日發布的針對美國進行的年度經濟評估中,國際貨幣基金組織(IMF)下調了對美國今明兩年的增長預測。IMF指出,歐債危機惡化、“財政懸崖”風險以及圍繞舉債上限上調的不確定性,都對美國經濟構成重大威脅。該機構還指出,鑒于目前的經濟形勢,美聯儲維持超寬松立場很有必要,如果局勢進一步惡化,美聯儲還應該進一步加大寬松政策力度。

      今年GDP增速預測降至2%

      在當地時間3日發布的一份專題報告中,IMF指出,美國經濟當前“受制于日益增大的下行風險,主要考慮到歐元區金融緊張以及圍繞國內財政計劃的不確定性”。在報告中,IMF再次下調了對美國經濟今明兩年的增長預測,今年的增長預期降為2%,2013年則調整為2.25%。今年4月份,IMF對美國今明兩年的增長預測分別為2.1%和2.4%。
      IMF的章程規定,該組織的一項職能就是對各成員國進行雙邊監督,對經濟的定期評估就是表現形式之一。IMF通常與成員國每年舉行一次關于經濟和金融等議題的磋商。上述報告正是IMF針對美國經濟的年度評估內容。
      進入6月份以來,原本在年初時勢頭良好的美國經濟復蘇再現疲態。一些最被看重的指標頻頻發出悲觀信號。
      6月初美國勞工部的數據顯示,美國5月份非農就業崗位僅新增69000人,為一年來最小增幅,也遠低于業界平均預期;失業率則意外出現近一年來首次上升,升至8.2%。本周出臺的制造業采購經理人指數則顯示,美國制造業活動時隔三年再現萎縮。上周發布的數據顯示,美國經濟一季度增長1.9%,與之前的預測相同,但低于前三個月3%的增速。

      債務是美國的“大問題”

      IMF總裁拉加德在3日的新聞發布上列出了當前美國經濟面臨的幾大風險,包括歐元區危機、“財政懸崖”風險以及美國年底可能再次碰到的舉債上限問題。
      債務是美國的“大問題”,拉加德在接受電視媒體采訪時說。因為減稅措施到期和政府開支自動削減啟動而可能導致的“財政懸崖”,是美國經濟未來幾個月可能面臨的一大風險。拉加德警告說,光是“財政懸崖”的威脅就可能削弱今年晚些時候的美國經濟增長,決策者應盡快采取應對措施,以免美國在明年面臨嚴重的財政緊縮局面。
      所謂“財政懸崖”主要指不少減稅措施到年底即將到期,同時大規模的政府開支自動削減將啟動,這可能影響美國財政高達上萬億美元。
      拉加德指出,美國政界圍繞財政預算和債務上限的政治紛爭,是加劇美國財政困境的重要因素。去年,美國國會和政府圍繞提高債務上限的僵局,最終促使標準普爾史上頭一回決定剝奪美國的AAA最高債信評級,并引發金融市場劇烈動蕩。
      預計到今年年底,美國將再次觸及16.4萬億美元的法定債務上限。如果國會不能及時上調債務上限,去年8月的一幕可能再次重演。不少分析人士都認為,至少在今年11月的大選結束前,國會不會采取有效行動來應對財政方面的風險。
      IMF警告說,如果國會不采取行動,美國經濟最快在明年初就可能出現萎縮,年增速可能遠低于1%。
      拉加德也提醒美國不能過快實施財政緊縮。她表示,財政調整是必要的,但需要合理而不能過度,不能損及經濟復蘇。

      美聯儲放松政策有空間

      考慮到美國經濟目前面對的內外部風險,IMF認為,就現階段而言,美國政府的關注點應放在促進經濟增長方面。對央行而言,也是同樣的道理。
      IMF在報告中指出,美國目前超寬松貨幣政策十分適宜,該機構還強調,一旦經濟狀況惡化,美聯儲有進一步放寬政策的空間。
      拉加德在3日的新聞發布會上表示,她歡迎美聯儲到目前為止所采取的一系列旨在促進經濟增長的措施,包括擴大“扭轉操作”,即買入長期債券,拋售短期國債,以延長美聯儲持有債券的平均到期期限。
      拉加德特別指出,如果經濟形勢繼續惡化,美聯儲可能需要進一步寬松貨幣政策。不少美聯儲決策官員近期都表示,一旦美國經濟擴張速度放緩,當局準備采取更多措施。美聯儲在最近一次議息會議的聲明中稱,未來幾個季度美國經濟預計都只會溫和增長,然后會極為緩慢地加速。
      隨著歐債危機對世界經濟的拖累日益顯現,各國央行都紛紛加入了新一輪寬松的浪潮。外界預計,美聯儲也很快會加入這一行列。本周五,美國將發布備受關注的6月份非農就業報告,目前業界的預期并不樂觀。
      一些分析師甚至指出,這周的制造業數據已大大增加了美聯儲啟動第三輪量化寬松的可能性,最快在下一次例會上當局就可能出手。美聯儲的下次會議定于7月31日至8月1日召開。

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