在3日發(fā)布的《中國銀行業(yè)發(fā)展報告(2011-2012)》中，中國銀行業(yè)協(xié)會表示，在新監(jiān)管環(huán)境下，如果大型商業(yè)銀行派息率降低到國際大型銀行2004-2009年30%的平均水平，其他銀行派息下降10%，則2011-2013年大型商業(yè)銀行核心資本均不會短缺，總資本缺口也將大幅度下降。
　　早在2010年11月G20首爾峰會上，各國承諾在2013年1月1日前實施新資本監(jiān)管標準。中國銀監(jiān)會此后指定了《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》，擬于2013年1月1日開始實施。這一標準無疑將提高國內(nèi)銀行的風險抵御能力，但市場擔心將加大國內(nèi)銀行再融資壓力。此前，監(jiān)管部門原定于今年初實施包括資本充足率、撥貸比、流動性指標和杠桿率等四個新監(jiān)管指標，但其中前三個已經(jīng)推遲。
　　中國銀行業(yè)協(xié)會在報告中表示，在新監(jiān)管標準下，銀行資本金要求有所提高，同時新增加了流動性、杠桿率和撥備率等監(jiān)管指標。對于系統(tǒng)重要性銀行，還需要另外滿足附加資本要求。這有助于提高銀行的穩(wěn)健度、降低金融體系的系統(tǒng)性風險，但監(jiān)管要求客觀上也會對銀行的資本金管理、風險管理和盈利能力帶來一定壓力。