1—5月，外商投資新設(shè)立企業(yè)9261家，同比下降12.16%；實(shí)際使用外資金額471.1億美元，同比下降1.91%。5月當(dāng)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2245家，同比下降6.11%，實(shí)際使用外資金額92.29億美元，同比增長(zhǎng)0.05%。在利用外資額下降的同時(shí)，我國(guó)“走出去”步伐明顯加快。如何看待當(dāng)前我國(guó)利用外資和“走出去”的形勢(shì)？記者就此采訪了商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
前5月我國(guó)實(shí)際使用外資下降1.91%，全球直接投資流向發(fā)生新變化
今年以來(lái)，我國(guó)利用外資面臨著嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。從數(shù)據(jù)上看，1—5月，我國(guó)實(shí)際使用外資同比下降1.91%；2011年11月到2012年4月，連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)單月同比負(fù)增長(zhǎng)。
商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，不穩(wěn)定性、不確定性加強(qiáng)。歐洲債務(wù)危機(jī)尚無(wú)妥善解決方案，國(guó)際金融市場(chǎng)
尚處于動(dòng)蕩之中。美國(guó)政府倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”、推出“選擇美國(guó)”等計(jì)劃，鼓勵(lì)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)美國(guó)企業(yè)趁歐債危機(jī)，加大對(duì)歐洲的投資，印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家成為跨國(guó)公司戰(zhàn)略布局新熱點(diǎn)，以上多種因素導(dǎo)致全球直接投資流向會(huì)發(fā)生一些新的變化。
1—5月，亞洲十國(guó)/地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、韓國(guó))對(duì)華實(shí)際投入外資金額406.56億美元，同比下降1.41%。歐盟27國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額27.81億美元，同比下降5.06%，降幅大幅縮窄(1—4月下降27.9%)。美國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額12.89億美元，同比增長(zhǎng)0.29%。
從國(guó)內(nèi)看，勞動(dòng)力成本上升、土地資源供應(yīng)趨緊等多重因素仍然使外商投資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)遇到一定困難。“預(yù)計(jì)今年上半年，我國(guó)利用外資將與去年同期基本持平。”商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
5月當(dāng)月實(shí)際使用外資額同比增長(zhǎng)0.05%，這是年內(nèi)首次出現(xiàn)單月同比正增長(zhǎng)，具有一定積極意義。但專家認(rèn)為，5月同比增幅非常小，而且可能具有一定偶然性，與某些項(xiàng)目資金集中到位有關(guān)。今后利用外資形勢(shì)能否企穩(wěn)回升，尚待觀察。
服務(wù)業(yè)使用外資額占比繼續(xù)上升，我國(guó)吸收外資仍具有一定優(yōu)勢(shì)
盡管利用外資整體形勢(shì)不容樂(lè)觀，但前5月仍然有許多值得關(guān)注的亮點(diǎn)，比如外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比繼續(xù)上升。
1—5月，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額6.88億美元，同比下降15.47%，占同期全國(guó)總量的1.46%。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額211.76億美元，同比下降4.69%，占同期全國(guó)總量的44.95%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額221.05億美元，同比下降0.83%，占同期全國(guó)總量的比重上升到46.92%；其中房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額101.49億美元，同比下降9.08%。
隨著投資環(huán)境繼續(xù)改善，中部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快。1—5月，中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額38.59億美元，同比增長(zhǎng)9.2%，占全國(guó)總額的8.19%。東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額401.98億美元，同比下降1.49%，占全國(guó)總額的85.33%。
商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)吸收外資仍具有一定優(yōu)勢(shì)。例如，快速增長(zhǎng)的巨大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)為外國(guó)投資者提供了良好的發(fā)展機(jī)遇；投資環(huán)境得到切實(shí)改善，如打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品行動(dòng)取得顯著成效。跨國(guó)公司仍將中國(guó)作為主要投資地之一。今年1—5月，眾多大項(xiàng)目紛紛到資，顯示跨國(guó)公司仍對(duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿信心。
近期，日本國(guó)際協(xié)力銀行發(fā)表了《2011年度日本制造業(yè)企業(yè)海外業(yè)務(wù)情況問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》，顯示日本制造業(yè)將繼續(xù)加快海外拓展步伐，而中國(guó)、印度仍是他們首選的投資目標(biāo)地。
在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，吸收外資任務(wù)艱巨。商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，下一步將進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外商加大中西部地區(qū)投資力度等。
前4月非金融類對(duì)外直接投資同比增長(zhǎng)72.8%，企業(yè)海外并購(gòu)前景看好
與利用外資形勢(shì)相對(duì)低迷形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)“走出去”步伐不斷加快。今年1—4月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球109個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1445家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資231.6億美元，同比增長(zhǎng)72.8%。其中，通過(guò)并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)直接投資88億美元，占我國(guó)同期對(duì)外直接投資總額的37.7%。截至2012年4月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資3451億美元。
世界上大部分國(guó)家和地區(qū)，對(duì)中國(guó)企業(yè)赴其國(guó)家和地區(qū)開展投資有比較強(qiáng)的愿望。此外，受歐洲市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性、融資成本上升等因素影響，新一輪全球并購(gòu)大潮正在形成，我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)前景看好。受貿(mào)易摩擦、貿(mào)易保護(hù)等因素影響，我國(guó)有些企業(yè)為了避免風(fēng)險(xiǎn)，正在加快對(duì)外直接投資的步伐。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō)，受原材料、勞動(dòng)力價(jià)格等生產(chǎn)要素成本上升的影響，國(guó)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓，“走出去”內(nèi)生動(dòng)力逐步增強(qiáng)。從政策上看，國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資一直是鼓勵(lì)的，“十二五”規(guī)劃明確提出“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，企業(yè)在國(guó)家政策支持下，更加重視“走出去”，對(duì)外投資積極性提高。還有，人民幣升值對(duì)企業(yè)對(duì)外投資也有利。