在否定了由央企參與湖南稀土整合的方案后，湖南省對于稀土整合的思路逐漸清晰。據相關人士透露，此次整合由湖南省經信委牽頭，欲成立湖南省稀土產業集團有限公司（暫定名），整合全省的稀土資源和稀土企業。
　　這意味著湖南省的稀土整合將進入實質性階段，也意味著稀土整合在全國范圍內的提速。

　　參與方多為地方企業

　　據相關人士透露，湖南省稀土產業集團有限公司初步擬定注冊資本5億元，其中湖南省級國有股持股比例為51%，其余49%股權以吸納社會資本為主。
　　“今年5月份省里開會對稀土整合方案進行討論，目前關于湖南稀土產業集團的股權比例也是一個初步方案，未來還存在變數。”上述人士告訴中國證券報記者。
　　根據初步方案，省級國有股東主要參與者為湖南省經信委下屬的一家企業、湖南省稀土金屬材料研究院和湖南省金鑫黃金公司。
　　公開資料顯示，湖南金鑫黃金集團于2006年1月經湖南省人民政府批準，由湖南省國資委和中國黃金集團共同出資組建。集團公司注冊資本為6億元，其中省國資委出資占76.74%；中國黃金集團公司出資占23.26%。金鑫黃金旗下有上市公司辰州礦業。
　　“社會資本主要以湖南省內的民營企業為主，一些大型央企等并沒有直接參與。”上述人士表示。
　　據了解，科力遠作為社會資本或將入股湖南稀土產業集團公司。“在初步形成的方案中，科力遠和益陽鴻源稀土兩家企業都在名單上。”據相關人士透露，“科力遠承諾，在科力遠收購鴻源稀土完成后，兩家企業所持湖南稀土產業集團的股權比例之和將不超過30%。”
　　今年6月7日，科力遠曾公告，擬以20.28元/股的價格向曹佑民定向發行股份，購買其持有的鴻源稀土80%股權。同時定向增發募集配套資金不超過32500萬元，其中24400萬元用于購買曹佑民持有的鴻源稀土剩余20%股權，剩余配套資金用于補充流動資金。
　　“本次交易將顯著提高上市公司盈利能力。”科力遠在公告中表示。據了解，鴻源稀土2011年實現營業收入71571.22萬元，凈利潤27638.43萬元。而科力遠2011年度實現營業收入238243.08萬元，實現歸屬母公司股東凈利潤僅1645.21萬元。
　　在收購公告發布一周后，6月13日，科力遠公告指出，湖南省正在進行稀土產業整合，并于2012年5月開始討論組建成立由湖南省屬國有投資方控股的湖南省稀土產業集團有限公司(暫定名)。公司與國有投資股東共同發起組建該公司，公司擬持有湖南省稀土產業集團有限公司股權比例為30%。

　　地方稀土整合大幕拉開

　　2011年5月，國務院下發《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，要求依法開展稀土專項整治，加快稀土行業整合。至今已經過去一年有余，但除了北方稀土整合進展較快外，南方稀土整合均困難重重。
　　今年5月，廣東省人民政府正式發布《關于推進我省稀土行業整合的意見》，對廣東省進行稀土資源以及稀土產業鏈的整合提出時間表。這標志著全國稀土整合進入實質性階段，廣東的先行試點或成為行業標桿。
　　事實上，南方地區豐富的稀土資源，一直為包括五礦集團、中國鋁業在內的多家央企所覬覦。
　　以湖南省為例，2011年8月底，五礦集團曾與湖南永州市簽署了戰略合作協議，擬共同開發永州的稀土資源，并有意將該區域的稀土產業打造為百億工程。到2013年12月底，五礦集團將在永州江華縣投資近21億元開發稀土分離、稀土冶煉等稀土深加工及應用產業鏈。
　　但是在地方稀土整合過程中，央企很難參與進來。“此前湖南省有色金屬管理局和湖南省稀土金屬材料研究院曾做過一個整合方案，當時方案里打算引入國內一家大型央企參與，但這個方案最終并未能得到通過。”上述人士告訴中國證券報記者。