隨著廣東農村城市化、城鄉一體化進程越來越快,醫保制度條塊分割的弊端不斷顯現,人群間、制度間、區域間的醫療保障差異越來越明顯,農村居民要求享受與城鎮居民同等的社會保障待遇的愿望越來越迫切。廣東省人社廳近日表示,預計年內可實現全省醫保城鄉統籌。 據介紹,廣東21個地市已有19個市建立了一體化的城鄉居民醫保制度,城鄉統籌面超過90%,惠及參保群眾近5000萬人。根據《廣東省深化城鄉醫療保障體制改革方案》和《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》等要求,廣東未實現城鄉統籌的兩市正抓緊制定相關方案,預計年內可實現全省醫保城鄉統籌。 目前廣東醫保城鄉統籌主要有兩種形式:一是城鄉居民醫保與職工醫保兩網并存,統籌兼顧城鄉居民收入差異和參保意愿,設置不同的繳費和待遇檔次供參保人選擇,目前省內大部分地區采取此種模式。二是打破有無職業分割,統一制度,“三網合一”,建立全社會統一的基本醫療保險制度,所有人平等參保繳費,享受同等醫保待遇,目前深圳、東莞、中山等市采用這種做法。 廣東省人社廳表示,下一步將采取分步走的辦法,擴大醫保覆蓋面,推進城鄉統籌。第一步,整合經辦管理資源,共享管理服務平臺,實現統一參保信息、數據標準、業務流程和網絡架構:第二步,建立不分城鎮和農村戶籍,統一籌資標準、參保補助和待遇水平的城鄉居民醫保體系。第三步,進一步整合職工醫保和城鄉居民醫保兩大體系,建立不論城鄉戶籍、不論有無職業、全市一體化的社會基本醫療保險制度。
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