財政部、工業(yè)和信息化部13日發(fā)布的通知稱,修改后的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》已于日前發(fā)布。今后專項資金的使用和管理向小微企業(yè)和中西部傾斜。 新管理辦法首次明確:專項資金主要用于以下方面:一是促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。二是改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務(wù)環(huán)境。 在專項資金的使用方式方面,原管理辦法包括“無償資助、貸款貼息和資本金注入”,新管理辦法為“無償資助、貸款貼息”。 在專項資金無償資助和貸款貼息的額度方面,原管理辦法提出:“專項資金無償資助的額度,每個項目一般控制在300萬元以內(nèi)。專項資金貸款貼息的額度……最多不超過300萬元。”新管理辦法壓縮至“每個項目一般不超過200萬元”。但規(guī)定:“對改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務(wù)環(huán)境項目的支持額度最多不超過400萬元。” 財政部財科所研究員李全接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時稱,將每個項目額度上限從300萬元降至200萬元,有助于避免個別高盈利中型企業(yè)粉飾報表、騙取補貼,為急缺資金的小微企業(yè)騰出財政扶持空間。 他還表示,雖然額度上限降低,但廣大中小企業(yè)仍可通過科技系統(tǒng)的中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金,以及國家文化產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金等其他主管部門設(shè)立的行業(yè)類資金尋求財政支持。 李全建議,中小企業(yè)財政扶持方式可實現(xiàn)多種形式的創(chuàng)新。如通過財政資金引導(dǎo)社會資金一同出資入股,但財政資金并不要求同股同息,甚至可以實現(xiàn)股轉(zhuǎn)債。
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