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    證券業(yè)創(chuàng)新政策七八月或密集出臺 時間窗漸近
    2012-06-11   作者:記者 蔡宗琦  來源:中國證券報
     
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        6月8日,距證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會閉幕正好一個月。
      “這應(yīng)該是近幾年來券商最忙的一個月。”有券商高管表示,在這一個月內(nèi),圍繞創(chuàng)新話題,監(jiān)管層展開新一輪摸底調(diào)研并為政策漸次出臺鋪路。證券公司自上而下集體動員,從公司總部到營業(yè)部一線,層層消化會議內(nèi)容。部分券商大規(guī)模招兵買馬,內(nèi)部啟動流程清除新設(shè)業(yè)務(wù)障礙,計劃備戰(zhàn)優(yōu)勢項目,搶跑創(chuàng)新業(yè)務(wù)。在這一個月內(nèi),監(jiān)管層及自律組織在全國各地召開新一輪調(diào)研會議,主要針對單項業(yè)務(wù)和完善征求意見稿細節(jié)進行摸底。
      創(chuàng)新政策蓄勢待發(fā)。券商普遍預(yù)期,七八月份有望成為政策密集出臺的時間窗口。

      券商總動員搶跑創(chuàng)新

      從公司總部到營業(yè)部一線,券商內(nèi)部層層消化會議內(nèi)容。“券商創(chuàng)新大會開完后的第二天,我們就在公司內(nèi)部組織了中層以上干部會議,傳達會議內(nèi)容,讓各部門放開思想束縛,大膽創(chuàng)新求變。”有券商高管向中國證券報記者表示,公司已開展一輪自上而下的總動員,“只要有創(chuàng)新思路,不論是產(chǎn)品還是組織架構(gòu),我們都鼓勵員工提出來。如果思路切實可行,將給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎勵”。
      “公司總部正在消化會議的內(nèi)容,內(nèi)部的鼓勵措施和應(yīng)對方案預(yù)計在6月底拿出來,目的是趕上未來幾個月創(chuàng)新政策密集出臺的東風(fēng)。”南方某券商工作人員表示,營業(yè)部一線員工均已納入動員范圍。券商創(chuàng)新大會結(jié)束后的一個月內(nèi),監(jiān)管層及自律組織在全國各地召開了新一輪調(diào)研會議。與前一輪調(diào)研主要是各家券商一二把手呼吁改革不同,此輪調(diào)研更接“地氣”,主要是針對單項業(yè)務(wù)和完善征求意見稿細節(jié)進行摸底。
      “我們最近討論的主要是三五年后行業(yè)會變成什么樣。”部分券商表示,正加速在公司內(nèi)部重新梳理發(fā)展戰(zhàn)略。在他們看來,如果證監(jiān)會如期出臺證券行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長期規(guī)劃,那么券商的戰(zhàn)略至少應(yīng)當(dāng)提前半步。
      盡管大批證券行業(yè)創(chuàng)新文件尚未公布,部分券商已經(jīng)先行著手做準備。中信證券日前公告稱,董事會同意公司向證監(jiān)會派出機構(gòu)申請代銷金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格,授權(quán)公司經(jīng)營管理層辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,公司獲得代銷金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格后,將增加公司經(jīng)營范圍,并將該議案提請股東大會審議。這意味著,只要券商代銷金融產(chǎn)品新業(yè)務(wù)開閘,中信證券有望首批申請業(yè)務(wù)資格。
      “雖然代銷業(yè)務(wù)還沒有開閘,但我們已和多家銀行談判,隨時能跟上政策進度。”某大型券商相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人透露,對于創(chuàng)新業(yè)務(wù),多家券商早已提前醞釀并計劃搶跑。
      對于中小企業(yè)私募債和場外市場等創(chuàng)新業(yè)務(wù),多家投行業(yè)務(wù)占優(yōu)的券商先期投入大量資源,躍躍欲試。南方某券商場外業(yè)務(wù)部門的人員儲備短期內(nèi)從數(shù)十人擴張至200人,隨時等待創(chuàng)新政策落地。

      政策出臺時間窗口漸近

      值得關(guān)注的是,在券商全力備戰(zhàn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的同時,監(jiān)管層和自律組織陸續(xù)推出為創(chuàng)新鋪路的舉措。
      近期,轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)測試推進,股票約定式購回允許個人投資者客戶參與,中國證券業(yè)協(xié)會啟動對21家證券公司中小企業(yè)私募債券承銷業(yè)務(wù)試點方案的專業(yè)評價工作。消息人士透露,中國證券業(yè)協(xié)會近期還將出臺措施,推進證券糾紛調(diào)解工作。
      調(diào)研的節(jié)奏快于不少市場人士的預(yù)期。消息人士透露,在過去一個月內(nèi),《證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定(草案)》等規(guī)則已征求意見完畢并進入制度完善期。與經(jīng)紀業(yè)務(wù)密切相關(guān)的多個規(guī)則雖然尚未完成征求意見,但也已經(jīng)過多輪行業(yè)內(nèi)部研討,預(yù)計其落地時間不會比代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定晚太多。
      “預(yù)計七八兩月將是創(chuàng)新政策密集出臺的時間窗口。”多位參與調(diào)研會議的券商人士表示,依照目前的推進力度和節(jié)奏,諸如代銷金融產(chǎn)品等市場已達成廣泛共識、阻力較小的創(chuàng)新業(yè)務(wù)將在一個月后漸次推出,而風(fēng)控指標(biāo)調(diào)整、集合理財產(chǎn)品方案調(diào)整等有望緊隨其后出爐。經(jīng)紀業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新政策尚未完成征求意見,預(yù)計推出時間會晚于前述幾大政策。

      多項政策蓄勢待發(fā)

      此前,有關(guān)部門已向券商下發(fā)的征求意見的文件包括《關(guān)于推進證券公司改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的思路與措施(征求意見稿)》(即“11條推動創(chuàng)新意見”)、《關(guān)于修訂完善證券公司風(fēng)控指標(biāo)的意見》、《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則》、《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則》、《證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定(草案)》、《證券營業(yè)部信息技術(shù)指引(征求意見稿)》和《關(guān)于證券公司開展網(wǎng)上開戶業(yè)務(wù)的建議》等。
      目前,“11條推動創(chuàng)新意見”及《證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定(草案)》的征求意見已結(jié)束,關(guān)于新型營業(yè)部及非現(xiàn)場開戶等政策尚未完成征求意見。
      分析人士認為,創(chuàng)新政策開始落實,未來將是券商因融資融券、報價回購、中小企業(yè)私募債、場外市場等創(chuàng)新業(yè)務(wù)帶來的業(yè)績逐步展現(xiàn)的過程。下一步有望漸次推出的政策,包括保證金現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)擴圍、股票質(zhì)押式發(fā)債業(yè)務(wù)擴圍、經(jīng)紀和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)新辦法出臺、融資融券標(biāo)的擴圍、轉(zhuǎn)融通推出以及玻璃期貨、菜籽和菜粕期貨、國債期貨推出等,預(yù)計三季度券商創(chuàng)新的新政體系將基本成型。

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