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2012-05-13 作者：記者 王濤 王淑娟 來源：新華網
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中國人民銀行１２日宣布，從２０１２年５月１８日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率０．５個百分點。這是年內第二次下調存款準備金率，下調后大型金融機構的存款準備金率下降到２０％，回到２０１１年４月２１日之前的水平。
“前四個月經濟運行狀況不佳，各項數據都比預期的低迷，這直接觸發了政策層面的微調，下調存準率一方面釋放流動性，另一方面可以向市場釋放信號。”中國建設銀行高級研究員趙慶明說。
中國農業銀行戰略規劃部宏觀分析師袁江認為，央行下調存準率原因有二，一是經濟數據不理想，工業增速超預期下滑，下調存準率是維護實體經濟的政策表態，二從資金面考慮是為了緩解５月份財政存款對市場資金面的壓力。
近日陸續公布的宏觀經濟數據以及貨幣信貸運行數據均顯示，實體經濟的運行狀況并不好，這也構成市場對于下調存款準備金率等政策微調的強烈預期。多位經濟學家均表達了同樣的觀點。
國家統計局１１日公布的工業增加值、投資、消費等數據指標，增速回落均較明顯。４月份，規模以上工業增加值同比實際增長９．３％，比３月份回落２．６個百分點。１至４月份，固定資產投資同比增長２０．２％，增速較１至３月份回落０．７個百分點。而海關總署１０日公布的數據也顯示，４月出口、進口增速較３月雙雙回落，顯示無論是內需還是外需均出現不振局面。
貨幣信貸層面的運行數據則也反映同樣境況，４月份新增人民幣貸款僅６８１８億元，再次走入低位，廣義貨幣（Ｍ２）增速比前一個月末低０．６個百分點。
方正證券首席宏觀經濟分析師湯云飛認為，除了經濟增速回落以外，資本又有流出跡象，四、五月份的外匯占款增量可能很不理想，更加凸顯此時下調存款準備金率的必要性。東方證券銀行業分析師金麟也認為，從外匯占款上看，熱錢流入的腳步已經停止，預計今年的外匯占款增量不理想，需要存準率下調來對沖。
“央行下調準備金率，意在向市場釋放流動性，增強經濟運行活力。”交通銀行首席經濟學家連平表示。
交通銀行金融研究中心高級研究員鄂永健表示，近期銀行存款下降幅度較大，直接制約銀行信貸投放能力，此次存準率下調將釋放４０００億元左右的流動性，有助于增強銀行信貸投放能力。數據顯示，４月份人民幣存款減少４６５６億元，同比少增８０８０億元。
“現在看來，房地產調控和相對偏緊的貨幣政策余波對國內經濟造成的雙重副作用還在繼續，因此需要加快放松步伐。”湯云飛表示，目前來看，信貸需求還沒有恢復，而貨幣供應加速跟財政項目要同步增加才能真正促進經濟增長，因此積極財政政策的進一步配合必不可少。
鄂永健也表示，央行數據顯示，４月份票據融資增加２４０７億元，也從側面表明目前并沒有大型較好的投資項目，緩解目前經濟頹勢還需要積極財政政策配合。
一些分析人士則建議降息以呵護經濟發展。袁江說，當前一個突出問題是企業經商環境不佳，有效貸款需求不足，應進行非對稱降息；趙慶明認為，除了降息信號作用更加明顯之外，通過單邊降息也是銀行為代表的金融部門向實體部門讓利的過程。
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