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2012-04-26 作者：記者 何雨欣 侯雪靜/北京報道 來源：經濟參考報
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記者25日從國家稅務總局獲悉，稅務總局近日在網站上就一些網友提出個稅等問題予以了回復。稅務總局稱，工資、薪金費用減除標準尚無法解決家庭支出差異，已經關注到勞務報酬的個稅稅負存在偏重問題，并重申稅法范圍外的各類獎金均應繳納個稅。
稅務總局介紹，目前我國個稅實行的是分類分項征稅辦法，這種模式沒有直接設計教育、贍養老人、扶養子女等專項扣除。但在實際上，我國現行個稅法工資、薪金所得項目的費用減除標準對上述因素是有相應考慮的。工資、薪金所得項目的費用減除標準的確定是以社會平均消費支出為依據，包括了家庭生活支出、教育、醫療、贍養老人、扶養子女等項目的平均數額。當然，這個平均數額無法解決具體家庭支出的差異性問題。今后我國個稅制度改革的目標就是建立綜合與分類相結合的稅制模式。
關于勞務報酬的個稅稅負問題，稅務總局稱，去年，我國修訂了個稅法，但對來源于勞務報酬個稅的費用扣除標準，仍保持在十幾年前的800元，稅率高達20%，主要基于以下情況：勞務報酬所得項目具有不平衡性、流動性、隱蔽性、臨時性，稅收監管難度大；勞務報酬所得項目對很多人而言是“第二職業”，其扣除是一種“成本扣除”，與工資、薪金所得項目的“生計費用扣除”是不同的；工資、薪金所得和勞務報酬所得采用不同的計稅辦法，兩者不具有可比性。個稅法修訂后，對于沒有工資收入，只有一處勞務報酬所得項目且收入較低的人，確實在一定程度上存在稅負偏重的問題。“我們已經關注到該問題，但個稅法是全國人大常委會通過的法律，其法律級次較高，只能通過下一步修訂個稅法予以解決。”稅務總局表示。
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