日前，北京神州綠盟信息安全科技股份有限公司(下稱神州綠盟)在證監會網站披露招股書(申報稿)。記者通過對招股說明書的梳理發現，神州綠盟存在補助稅收優惠占凈利潤比重高、三次被行政處罰等問題。

　　凈利潤半數來自稅收優惠

　　神州綠盟主要從事貨物、技術、代理進出口，開發、批發計算機軟硬件，提供技術開發、咨詢、服務和計算機軟硬件售后服務。公司本次擬登陸深交所，發行2500萬股，保薦人為廣發證券。
　　公司作為高新技術企業和2010年度國家規劃布局內重點軟件企業，根據我國企業相關所得稅相關法律法規，2009-2011年減按15%、10%、15%的稅率繳納企業所得稅。公司自2011年起至2013年，減按15%稅率繳納企業所得稅。作為增值稅一般納稅人，公司銷售自行開發生產的軟件產品，增值稅實際稅率超過3%的部分實行即征即退。2009年-2011年，企業所得稅優惠分別為433.18萬元、1644.73萬元、1651.16萬元，收到的增值稅返還為1530.73萬元、2658.05萬元、3421.22萬元，其他政府補助為2010年48.56萬元、2011年143.76萬元。國家的補助和稅收優惠從 2009年-2011年占公司凈利潤的比例分別達到了51.67%、66.19%、56.08%。
　　大同證券IPO投資顧問劉云峰表示，國家稅收優惠多、補助高，說明該公司受到國家的扶持力度比較大，毛利率會高一些，但享受優惠稅率是有期限的，如果優惠取消，補助降低，企業業績將會受到較大影響。

　　股權分散恐現控股權變化

　　神州綠盟招股書還透露，公司股權結構分散，無實際控制人。公司主要股東InvestorAB Limited、聯想投資、沈繼業及雷巖投資持股比例分別為29.7948%、18.6605%、17.8254%和17.6661%，無單一股東持公司30%以上的股權，上述股東所委派的董事均未超過董事總數半數。
　　公司在招股書中承認，由于前四大股東持股比例較為接近，不排除因此導致公司控股權發生變動的風險。

　　三次受罰合規經營存問題

　　從招股書看，報告期內，神州綠盟曾3次受罰，且原因各不相同。
　　2009年。5月12日，北京市工商局出具《行政處罰決定書》，認定神州綠盟未經工商行政管理機關核準登記，于2008年5月18日在海淀區車道溝1號樓設立“中聯綠盟信息技術(北京)有限公司分公司”，并從事經營活動；其行為違反了《公司登記管理條例》有關規定，被罰款1萬元。
　　2009年6月29日，成都市青羊工商局對神州綠盟成都分公司進行檢查時，發現招待費報銷票據中含內容為“煙”、“茶葉”的商業銷售發票，據此認定其成都分公司向客戶贈送了香煙、茶葉(價值共計4950元)，并于2009年2月10日與某公司簽訂了價值10萬元的產品購銷合同。青羊工商局認定綠盟成都分公司上述行為違反了《反不正當競爭法》，對其罰款10萬元。
　　2011年4月20日，北京市海淀區國家稅務局第六稅務所出具《稅務行政處罰決定書》，原因是神州綠盟公司財務人員因工作疏忽，不慎于2011年3月丟失《北京增值稅專用發票》第二聯1份。
    劉云峰表示，從這3個處罰決定上來看，涉及工商、稅務等方面，可以看出該公司在合規經營方面存在一些問題，內部管理不夠嚴格。