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2012-04-17 作者：記者 王濤/北京報道 來源：經濟參考網
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中國社會科學院財經戰略研究院13日發布的《中國服務業發展報告2012：新興服務業發展戰略》指出，家庭與養老服務產業成為我國最具發展潛力的新興服務業。
報告認為，家庭與養老服務產業的發展對于促進就業、擴大內需、改善民生、縮小收入差距、提升婦女地位及緩解社會矛盾等方面有著重要的作用。近年來，隨著居民收入的不斷提高、生活方式的轉變、觀念的進步，以及家庭結構小型化、人口結構老齡化進程的推進，我國家庭與養老服務業呈現快速發展的態勢，對家庭服務產業的需求主要來自于“婚育家庭”和“空巢老齡家庭”。“月嫂”難請已眾所周知。隨著城鎮化進程加快，生活和工作節奏也日益加快，對家庭服務業的需求快速增加。但合格家庭服務從業者卻明顯不足。另外，“老齡家庭”特別是“空巢老人”對家庭與養老服務業的需求也在急劇增加。根據第六次全國人口普查數據和民政部的數據，中國老年人口規模是世界上最大的，2010年全國60歲以上老年人口達1.78億人，占全球老年人口的23.6%；65歲以上“空巢老人”有4150萬人，占老年人口的近1/4。隨著子女出國留學和異地就業增加，“空巢家庭”將是21世紀我國城市，甚至是許多農村地區老年人家庭的主要模式。這對于中國傳統的家庭養老模式形成了強烈沖擊，公眾對于社會化養老服務的需求不斷增強。家庭與養老服務產業成為我國最具發展潛力的新興服務業。
報告也指出，加快我國家庭與養老服務業發展，首先要花大力氣解決目前的薄弱環節，其次需構筑起強有力的政策支持體系。解決其薄弱環節，關鍵是要建設“兩大工程”：一是家庭服務業公益性信息服務平臺建設工程，即設立區域性家庭服務電話號碼，整合資源、增加投入，實施公益性服務平臺建設。依托該平臺，健全供需對接，信息咨詢、服務監管等功能，形成便利、規范的家庭服務體系，為家庭、社區、家庭服務機構提供公益性服務。二是家庭服務業從業人員培訓工程，即以家政服務員、養老護理員和病患陪護員服務從業人員為重點，開展訂單培訓、定向培訓和在職培訓。家庭與養老服務業既有私人性質，也有部分公益性質，所以需要采取政府主導和市場機制相結合的策略推進發展。充分發揮行業協會作用，搭建公共信息服務平臺，規范家庭與養老服務市場秩序。
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