證監會有關部門負責人5日說，中小企業私募債從去年底開始籌備，目前制度框架已基本形成，將實行備案制。
　　這位負責人說，我國發展中小企業私募債券，其目的不是著眼于“高收益、高風險”的形式特征，而是立足于彌補債券市場的制度空白，加強適合中小企業融資的多層次資本市場建設，緩解中小企業融資難。因此，證監會推出的中小企業私募債，包含高收益債的市場需求，但不局限于高收益債。
　　由于是私募債，其發行不設行政許可。目前考慮發行前承銷商將發行材料向證券交易所備案，備案的性質是讓作為市場組織者的交易所知曉情況，便于統計監測，另外備案材料可以作為法律證據。這位負責人強調，到交易所備案不意味著對債券的投資價值、信用風險的任何實質性質判斷或保證。