在電子商務(wù)、金融等相關(guān)虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬持續(xù)上漲的同時(shí)，2011年我國(guó)不少地方制造業(yè)出現(xiàn)了勞動(dòng)者聘用量、勞動(dòng)報(bào)酬雙下降的趨勢(shì)，亟待引起社會(huì)各界的重視。這是記者從今天在北京新華社舉辦的“中國(guó)15個(gè)城市4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)年度報(bào)告”發(fā)布會(huì)獲悉的。

　　據(jù)了解，“新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)報(bào)告”是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》在廣東仕邦人力資源有限公司協(xié)助下，在仕邦公司大量一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地調(diào)查及數(shù)據(jù)分析，得出的反映部分城市一線職工中的勞務(wù)派遣人員收入及勞動(dòng)力供求變動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。由于樣本對(duì)象主要是勞務(wù)派遣人員等一線職工，這一指數(shù)又被稱為“平民指數(shù)”。該報(bào)告主要的分析對(duì)象是，北京、長(zhǎng)沙、成都、廣州、杭州、昆明、南京、上海、深圳、沈陽(yáng)、天津、無錫、武漢、鄭州、重慶等15個(gè)城市的交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)4個(gè)行業(yè)的勞務(wù)派遣人員。
　　為了編制和發(fā)布指數(shù)，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)專門成立了“新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院”。據(jù)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹，本次發(fā)布的是2011年1-12月份的指數(shù)情況，是該指數(shù)的第三次發(fā)布。指數(shù)分析表明，上述城市和行業(yè)的勞務(wù)派遣用工市場(chǎng)在2011年有如下顯著特點(diǎn)。
　　一是，與上年（2010，下同）同期相比，勞務(wù)派遣用工聘用量增長(zhǎng)明顯，但增速有小幅下降。勞務(wù)派遣人員名義勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)上年有12.45%的增長(zhǎng)，剔除物價(jià)上漲因素后有6.73%的增長(zhǎng)，增速比較平穩(wěn)。
　　二是，勞務(wù)派遣用工聘用量的增長(zhǎng)在行業(yè)和城市之間不均衡。尤其值得注意的是，制造業(yè)勞務(wù)聘用量和勞動(dòng)報(bào)酬雙下降值得關(guān)注。
　　具體地說，從所調(diào)查對(duì)象總的勞務(wù)派遣用工聘用量來看，與上年同期相比，2011年12個(gè)月的聘用量都有增長(zhǎng)，有5個(gè)月出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全年聘用量相對(duì)于2010年有13.64%的增長(zhǎng)，但增速有小幅下降。
　　分行業(yè)看，聘用量增長(zhǎng)率呈現(xiàn)兩高一快一降的態(tài)勢(shì)。與上年同期相比，金融業(yè)在1-10月份的聘用量有正增長(zhǎng)，呈現(xiàn)增速比較穩(wěn)定的高速增長(zhǎng)；交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的聘用量有10個(gè)月出現(xiàn)正增長(zhǎng)，8-12月份出現(xiàn)了超過60%的高速增長(zhǎng)；批發(fā)和零售業(yè)的聘用量有7個(gè)月出現(xiàn)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度小于前兩個(gè)行業(yè)；制造業(yè)僅有5個(gè)月的聘用量出現(xiàn)增長(zhǎng)，下半年出現(xiàn)了每月40%左右的下降，整體呈下降趨勢(shì)。
　　分城市看，聘用量呈現(xiàn)14升1降的局面。
　　與上年同期相比，聘用量有10-11個(gè)月出現(xiàn)增長(zhǎng)的城市有杭州、南京、沈陽(yáng)、無錫和武漢；在剩余的城市中除深圳的聘用量?jī)H有3個(gè)月同比出現(xiàn)增長(zhǎng)外，其它9個(gè)城市的聘用量分別有7-9個(gè)月同比出現(xiàn)增長(zhǎng)。與上年相比，只有深圳全年的聘用量出現(xiàn)了下降；聘用量的同比增長(zhǎng)率有增加的城市為：無錫、武漢、沈陽(yáng)、北京、杭州、重慶。
　　從勞務(wù)報(bào)酬指數(shù)來看，2011年所調(diào)查人員的勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)呈現(xiàn)明顯的前低后高“三段式”特點(diǎn)。
　　勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)（以2010年1月為100）在1-3月份圍繞100上下有小幅波動(dòng)，4-6月份在105-110間，7-12月份在117-128之間；剔除物價(jià)因素后，實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)在三個(gè)階段的數(shù)值分別為100以下、98-103之間、110-115之間。與上年同期相比，除6月份外，其它11個(gè)月勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)率都為正；與上年比，2011年全年平均的勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)率為12.45%，剔除物價(jià)因素后增長(zhǎng)率為6.73%。從環(huán)比增長(zhǎng)率看，2011年勞動(dòng)報(bào)酬的增速比較穩(wěn)定，有放緩趨勢(shì)。
　　分行業(yè)看，所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員名義勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)呈現(xiàn)兩高一低一降的態(tài)勢(shì)，實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)呈現(xiàn)兩高兩降態(tài)勢(shì)。
　　2011年4個(gè)行業(yè)中只有制造業(yè)勞務(wù)派遣人員的名義勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)小于100；剔除物價(jià)因素后，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)分別為123.99、111.16，金融業(yè)、制造業(yè)的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)分別為94.45、90.96，如圖4所示。分行業(yè)的同比增長(zhǎng)率也反映了相似的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，環(huán)比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)反映4個(gè)行業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬的增速都有小幅攀升。
　　分城市看，所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員名義勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)呈現(xiàn)13升1平1降的態(tài)勢(shì)，實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)呈現(xiàn)13升2降的態(tài)勢(shì)。
　　2011年的名義勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)有10-12個(gè)月都大于100的城市有北京、長(zhǎng)沙、廣州、杭州等11個(gè)城市；其它4個(gè)城市的指數(shù)值從7月開始也有比較明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。除鄭州外，其它14個(gè)城市全年名義勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)值都大于100；剔除物價(jià)因素后，也僅有鄭州和重慶全年實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬指數(shù)值小于100，且重慶的指數(shù)值只略小于100。
　　蘇海南介紹說，此次指數(shù)反映的情況，與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響相吻合，它反映了我國(guó)CPI增幅減緩、各地提高最低工資水平以及宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的現(xiàn)實(shí)。尤其是制造業(yè)勞務(wù)派遣人員聘用量和勞動(dòng)報(bào)酬呈全局性雙下降，更是映襯了我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能面臨較大壓力的現(xiàn)實(shí)。蘇海南說，本次調(diào)查樣本均為收入在5000元以下的中低收入人群，制造業(yè)收入下降，會(huì)對(duì)未來我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)產(chǎn)生重要影響，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“熟練工人”可能進(jìn)一步流失，這亟待引起有關(guān)方面的重視。
　　對(duì)于2011年我國(guó)中低收入者就業(yè)趨勢(shì)，蘇海南預(yù)測(cè)，未來的一年，所調(diào)查城市和行業(yè)的勞務(wù)派遣用工聘用量和人員勞動(dòng)報(bào)酬水平有雙增長(zhǎng)的趨勢(shì)。分行業(yè)看，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)勞務(wù)派遣用工聘用量有上升趨勢(shì)且勞動(dòng)報(bào)酬有望增長(zhǎng)，金融業(yè)的勞務(wù)派遣用工聘用量有明顯增加但勞動(dòng)報(bào)酬只會(huì)有小幅上升，制造業(yè)勞務(wù)派遣用工聘用量增加和勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)都不確定。就城市來看，中部地區(qū)勞務(wù)派遣用工聘用量和人員勞動(dòng)報(bào)酬有雙增長(zhǎng)趨勢(shì)，東部地區(qū)城市中廣州、深圳等城市由于“用工荒”現(xiàn)象的存在，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)比較明顯，但勞務(wù)派遣人員聘用量可能沒有明顯的增長(zhǎng)。
　　對(duì)于勞動(dòng)者，蘇海南建議應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求積極參加職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)自身能力以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也有利于分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的工資增長(zhǎng)；同時(shí)要積極利用多種途徑依法與用人單位協(xié)商，以維護(hù)自身合法權(quán)益。
　　對(duì)于雇主，蘇海南建議應(yīng)充分意識(shí)到“用工荒”的嚴(yán)重性，在嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，為雇員建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制；并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要開展員工培訓(xùn)，逐步提高勞務(wù)派遣人員隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步提高勞動(dòng)效率。
　　對(duì)于政府，蘇海南建議通過結(jié)構(gòu)性減稅政策和支持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力；動(dòng)員社會(huì)力量與政府合作以構(gòu)建反應(yīng)靈活的人力資源市場(chǎng)指標(biāo)體系，并繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，以引導(dǎo)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)；結(jié)合地區(qū)發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的用人需求，制定有針對(duì)性的培訓(xùn)大綱，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)；通過完善立法進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣人員適用崗位的范圍、增加勞務(wù)派遣人員加入工會(huì)的相關(guān)法律規(guī)定，同時(shí)加快公共服務(wù)均等化建設(shè)，增加外來務(wù)工人員的歸屬感，在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和平等地位的同時(shí)，推動(dòng)勞動(dòng)力供給的增加。
　　據(jù)了解，此次指數(shù)發(fā)布活動(dòng)的合作單位廣州仕邦人力資源有限公司，在全國(guó)的56個(gè)分支共有20多萬名勞務(wù)派遣員工，仕邦將他們組織起來就業(yè)，也代支工資、交納社保，因而掌握了中國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)供求關(guān)系與工資增減變化的第一線情報(bào)。仕邦旗下工人，絕大部分收入低于5000元，這與90%中國(guó)工薪勞動(dòng)者的收入情況吻合。