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    養老金終于來了 股市還是跌了
    2012-03-29   作者:本報記者 劉觀青/綜合  來源:經濟參考網
     

        2011年底,剛剛走馬上任的證監會主席郭樹清首次公開亮相時不慎摔倒,全國社保基金理事會理事長戴相龍上前相扶,被網友們戲劇化地解讀為“股市要跌,社保相助”。如今,地方養老金入市計劃終于塵埃落定,國務院批準廣東1000億,養老金委托全國社保基金理事會進行投資運營。
      
      養老金“入市”被證實系誤讀

      自上任以來,郭樹清多次表態歡迎長期資金進入A股市場。郭樹清稱,目前地方政府掌握的社保資金結余達到2萬億元,將來可以委托給一個機構管理投資于資本市場。此外全國住房公積金的結余也達到2.1萬億元,加上財政盈余,都可以成立一個特殊的基金來運作。
      3月19日,經國務院批準,全國社保基金理事會受廣東省政府委托,投資運營廣東省城鎮職工千億養老金,期限兩年。投資方向將以固定收益產品為主。
      不過,3月21日,全國社保基金理事會在其官網發布聲明:一些媒體和個人把“委托投資運營”誤讀為“委托入市”,理解為入“股市”,這是不準確的。
      聲明稱,全國社保基金理事會受托投資運營廣東省部分養老金,將采取更為審慎的投資方針,該項資金將主要投資于國債、銀行存款、企業債、金融債等有固定收益的產品,委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。
      而另一方面,財政部也發出通知,要求各地進一步加強和規范社會保障基金財政專戶管理,切實保證納入社保專戶的各項社會保障資金的安全、規范、有效。據通知精神,目前社會保險基金的結余資金,只能轉為存定期存款或購買國家債券。
      
      股市短期“杯水車薪”

      27日早盤,滬深股指一個箭步高開,曾給股民帶來了希望,而正當大伙在討論滬指能否收復半年線時,股指卻調頭向下一去不回。由于滬指已在半年線之下逗留三個交易日,基本可以確認這條“牛熊分界線”的反壓有效,也宣告了自年初以來的這輪反彈結束。
      其實,最令市場人士心煩的并不是大盤回落,而是消息面方面的矛盾現象,上午才聽說“養老金將入市”,下午就告訴你“養老金入市是誤讀”,這讓投資者無所適從,也動搖了股民中長線持股的信心,對于管理層倡導的價值投資亦無助益。
      從2011年10月匯金增持、溫總理提“適時適度進行預調微調”,到12月郭樹清首提養老金入市,再到2012年2月郭樹清提出藍籌股罕見投資價值,及本次國務院批準社保基金運營廣東千億養老金,上證指數均在2300點附近。
      不過,相比A股18萬億元流通市值、2000億元日成交額的規模來說,廣東千億元養老金入市對股市的影響則是“杯水車薪”。
      此前,全國社保基金歷年股票資產比例平均為19.22%,依此計算廣東千億養老金入市新增資金僅192.2億元,加上基金頂多400億元。而且,本次新增資金將更多配置固定收益產品實現保值增值,股票資產占比可能會更低。
      平安證券首席策略分析師王韌指出,既然社保基金運作是以固定收益類產品為主,追求本金安全基礎上的絕對收益。估計股票投資比例可能在10%-20%之間。
      西南證券分析師張剛在接受《21世紀經濟報道》記者采訪時表示,“靴子”落地后短期內對股市的影響是有限的,這本身就在市場意料之中,并沒有意外出現。而且,從投資方向來看,更多的是投向固定收益產品,對股市投資有限。
      “所謂低風險、低收益。廣東養老金委托投資運營畢竟是地方養老金首單委托管理,壓力還是很大的。”張剛稱。
      大成基金固定收益部總監陳尚前也認為,事件對股市的心理影響將大于實質性影響,養老金入市除投資股票外,應更多投資于固定收益類產品和低風險產品,因此,養老金入市將會推動債券市場發展。
      就對股市的影響而言,來自海通證券的觀點稱,此舉所蘊含的政策底信號的意義相對更大,而直接影響相對較小。
      
      入市存在市場風險和操作風險

      養老金終于要來了,但股市并未如預期般紅起來,反倒是在消息公布的次日連續扯出三根陰線,并在此后近一周內一直陷入疲態,未見給力的反彈。疲軟的股市似乎在告訴我們,養老金入市遠沒有想象得那么美。
      投資必有風險,即便是選擇最為穩妥的方式將養老金存入銀行,同樣也會面臨通脹條件下資金縮水的尷尬。安全與增值并非兩廂矛盾的悖論,但卻是養老金這一特殊基金提給其管理者和運營者的特殊命題。
      作為天下百姓的養老錢,這筆資金無論是投入股市還是投資實體,在不虧本、不縮水的前提下實現基金的增值,是養老金管理者和運營者唯一的使命。這需要的不僅僅是見識和智慧,更需要一份堅定的社會責任感。人們對養老金投資去向的憂慮,映射的恰是全社會對養老金管理和運營體制的不信任。
      雖然近年來養老金入市的呼聲很大,但市場上反對養老金入市的聲音同樣不小。反對的理由很簡單,那就是A股市場還是一個沒有投資回報的市場,是一個為上市公司融資服務的市場。
      目前看來,這個市場不僅沒有賺錢效應,相反是投資者財富的“絞肉機”。正如財政部財科所副所長劉尚希所言,目前情況下養老金入股市的條件并不成熟,存在著市場風險和操作風險等不安全因素。一方面,A股市場作為新興市場正處于成長期,波動和風險高于發達國家證券市場;另一方面,A股投資者包括機構投資者也不夠成熟和穩健,投資操作上存在很大風險。這兩重風險疊加,并不適合對安全性要求很高的養老金入市。

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