國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。會議確定了規范發展民間融資、加快發展新型金融組織、研究開展個人境外直接投資試點、積極發展各類債券產品等十二項主要任務。業內分析稱，從長遠來看，解決小企業融資難應該立足于制度建設，構建和發展有中國特色的草根金融體系。但開展個人海外直投有引發資本瘋狂外逃的可能。應引導資金流向實體經濟，避免產業空心化和融資成本的提高。