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    全國人大代表劉翔浩:應加快設立國家油茶產業發展投資基金
    2012-03-13   作者:記者 陸敏/北京報道  來源:經濟參考網
     
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        今年的“兩會”,全國人大代表、湖南金浩茶油股份有限公司董事長劉翔浩帶著他的六份議案來到北京。六份議案的內容,都和我國社會大眾目前關注的焦點——食用油安全與發展有關。作為中國茶油龍頭企業的掌門人、唯一一名來自油茶行業的全國人大代表,劉翔浩表示,油茶產業是極具中國特色的高價值產業,事關千萬茶農的致富發展,更與保證我國糧油安全密切相關。他認為,在國家、地方政府相繼頒布促進油茶產業發展政策的情況下,目前融資難、資金投入不足成為油茶產業發展的最大障礙。
        油茶是我國得天獨厚的植物資源,也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。劉翔浩認為,隨著貿易全球化以及國際市場對我國特有茶油優質特性的認識,國外企業從中國進口油茶生產加工茶油產品,以及國內企業將開發出來的茶油產品銷售海外,必將成為一種趨勢。目前在國際市場上,茶油十分熱銷,國產茶油在日本等地的價格達每噸3 萬元以上,國內頂級茶油的售價達到每噸10 萬多元。據專家預測,如果茶油以精品形式打入國際市場,每噸售價可超過25 萬元。2008 年我國茶油產量僅為26.25 萬噸,難以滿足國內市場的需求,如果加工成精制油進入國際市場,缺口會更大。聯合國糧農組織(FAO)已將其作為重點推廣的健康型高級食用油。將油茶推廣上升到戰略高度,打造油茶成為國家戰略級資源勢在必行。
        劉翔浩代表指出,由于油茶種植周期長、前期投入風險較大、大多數油茶林仍處于小農經濟種植狀態等因素的影響,導致油茶產業發展緩慢,很難形成規模化經營和集約化生產,缺乏市場競爭和抗風險能力。近年來,國家雖相繼頒布了茶油產業的一些扶持政策,但多停留在種植及生產層面。因此,設立國家油茶產業發展投資基金刻不容緩。
        劉翔浩表示,國家油茶產業發展投資基金的設立,可以集聚資金、資源,有利于提高資金的配置效率和運作效率;同時,可以培植一批具有上市前景的股份公司,實現產業資本與金融資本的有機融合;同時可以吸引風險投資、社會資金參與其中自主經營,按照投資比例承擔收益和風險,也可以和國家相關部門和企業共同出資作為基金的發起人,吸引投資機構參與投資。這樣既能解決政府長期投入不足的問題,又能解決產業通過市場機制實現金融資本參與的問題。
        同時,建議國家增加對行業龍頭企業的資金扶持力度,通過扶持龍頭企業和提高優質油茶產品的市場認知度,增強精品茶油生產能力,培養有市場競爭力的營銷集團,著力打造油茶市場知名品牌,不斷增加市場份額。增強龍頭企業的示范帶頭作用,延長產業經濟鏈條,推進產業化進程。
        劉翔浩代表研究發現,在西班牙橄欖油產業的發展歷程中,地理標志制度的建立發揮了至關重要的作用,西班牙圍繞地理標志制度,將橄欖油產業打造成其極具競爭力的民族產業的背后作用機制,對于中國推動地理標志產業的發展,尤其是國寶油茶產業的壯大和走向國際市場,具有重要的借鑒意義。為此,他呼吁國家相關部門對全國油茶生產區實行原產地管理,打造油茶產業原產地標識產品,增強在國際國內市場的競爭能力。
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