“網絡就業促進社會就業投入少、見效快。”全國政協委員、浙江省人大財經委主任丁耀民說。通過第三方電子商務平臺就業的門檻低,啟動資金少,推廣成本低,還能夠直接面對廣闊的市場,特別適合剛走出校門的大學生。與此同時,“在互聯網時代成長起來的一代,能熟練掌握互聯網技術、對新鮮事物高度敏感,應該引導他們,把這種興趣轉化為利用網絡技術創業、就業的本領。”丁耀民委員表示。 互聯網不但為就業者提供平臺,也為創業者提供資金。全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌為此專門進行了調研,他告訴記者,美國富國銀行通過互聯網為小企業提供小額貸款;在國內,阿里巴巴旗下的兩家小額貸款公司去年也向“網店”店主們提供貸款。“阿里小貸”將網上交易記錄和評價作為信用評價的標準,打破了創業者缺乏抵押物的瓶頸。 網絡零售對就業、創業的拉動作用已經體現出來。來自淘寶網的數據顯示,截至2011年底,淘寶網創造了270.8萬個直接就業機會,比2009年1月增長了472%,其中一半以上年齡在20歲到32歲之間,高校畢業生是其中的主力。此外,網絡零售還拉動了服務外包和物流、支付等配套環節的間接就業。來自市場研究機構IDC(國際數據公司)的數據顯示,在網絡零售中平均1個直接就業可以帶動2.85個間接就業。 目前國家對網絡就業促進社會就業,還缺少相應的統計體系和保障體系。網絡就業人群也尚未納入國家就業統計當中,影響了對網絡就業人員的政策支持。全國人大代表、九三學社衢州市主委汪惠芳表示,浙江在這方面先行一步,2009年6月,就出臺了《關于對普通高等學校畢業生從事電子商務(網店)進行自主創業認定的通知》,規定高校畢業生在網上開店信用等級達到一定水平,就可以認定為自主創業,可以享受到包括創業資金在內的各項自主創業帶來的政策優惠。 隨著網絡就業人數的大幅增加,在進一步加大鼓勵和支持力度的同時,來自政府部門的有效監管也必不可少。丁耀民委員表示,工商、稅務、教育等部門需要以創新的方式,在網絡就業領域進行監管,積極探索創新的網店營業執照制度,以維護誠信環境,保障消費者和經營者的合法權益,促進網絡就業持續健康發展。
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