中國證監會主席郭樹清昨日（3月11日）下午在列席十一屆全國人大五次會議時表示，證監會正在和有關部門探討資本市場稅收優惠政策。他還透露，正從兩方面加強對中小投資者的權益保護。
近幾年來，幾乎每年的全國兩會上都有關于資本市場稅收優惠的相關提案議案和建議。特別是2010年，全國政協委員、證監會主席助理朱從玖在《關于優化資本市場稅收政策
促進直接融資發展的提案》中，建議免除個人投資者、基金收到現金分紅后繳納的所得稅，以消除上市公司現金分紅重復征稅及稅負不均的問題。
對于正在推動的養老金入市，郭樹清表示歡迎。他強調，養老金入市不是僅指進入股市，不同的組合、不同的基金有不同的要求，不可能全部投資股市，還包括債券市場等。“對于推動養老金等長期資金入市，暫時還沒有出臺具體的優惠措施。”
郭樹清表示，今年不少人大代表和政協委員對資本市場改革提出了很好的建議，證監會對此比較關注，并進行研究，“相信對于改善目前的資本市場環境會有很大的幫助”。他指出，中國資本市場的市場環境有特殊的國情，比如一些投資者熱衷炒新股、炒小的公司、炒業績差的公司，這在國外是不可能的；去年新股發行市盈率比2010年平均降低20%，但平均仍高達47倍。另外，還有一些投資者認為績差公司有重組概念，股價上漲的機會很大，所以投資者教育和投資者適當性管理還有很長的路要走。
郭樹清透露，證監會正從兩方面加強對中小投資者權益的保護。一是進一步增加信息披露的透明度，二是實行投資者適當制度。“投資者適當制度好比游泳，有深水證的在深水區游，沒有深水證的在淺水區游。在需要一定經驗和風險承受能力的領域比如股指期貨已執行門檻制度，一般投資者最好不要參與”。
對于此前有政協委員提出的關于A股實行T+0交易的建議，郭樹清認為，目前中國股市還不具備實行T+0的條件。“T+0意味著當天買當天就可以賣，如果市場不那么健全、投資者不那么成熟，T+0后管理的難度就更大了，現在炒小股、炒新股的風氣已經很厲害。”
郭樹清最后表示，證監會對QFII資格的審批步伐在加快，擴大QFII額度一事還在推進過程之中。