全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖昨天在參加全國政協(xié)十一屆五次會議小組討論會議時表示，每年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該用更多的筆墨來描述資本市場的作用和需要發(fā)展的重點。
　　朱從玖表示，如果在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中能夠納入更多有關(guān)資本市場的內(nèi)容，無疑可以使得資本市場對經(jīng)濟發(fā)展的支持得到更加宏觀的呈現(xiàn)，這也有利于資本市場目前存在的一些發(fā)展難點和缺陷能夠得到更快更好的解決。
　　朱從玖說，通常而言，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃草案在描述資本市場時往往著墨頗少。這不能反映出在經(jīng)濟發(fā)展過程中已經(jīng)呈現(xiàn)的一些重要變化，在不同的宏觀經(jīng)濟部門中也會產(chǎn)生信息不對稱。
　　他舉例說，今年的國民經(jīng)濟規(guī)劃草案提出，擬安排中央預(yù)算投資75億來支持自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略，擔負著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。從這個角度來看，75億的資金規(guī)模在支持力度上可能稍有欠缺。反觀資本市場，特別是創(chuàng)業(yè)板，截至去年年底，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)融資規(guī)模接近2000億，而創(chuàng)業(yè)板正是以服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要方向的。
　　“中國資本市場事實上已經(jīng)擔負起支持經(jīng)濟發(fā)展的作用。”朱從玖表示，中國資本市場上市公司市值達到20多萬億，去年底時僅次于美國；在經(jīng)濟發(fā)展中，主要的企業(yè)都已經(jīng)是上市公司，因此資本市場在對經(jīng)濟的支持上，無論是資本籌集方面還是運行機制的建立和完善方面，都提供了一個可持續(xù)的通道。如果能夠在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中把促進資本市場發(fā)展作為一個重點，無疑有助于資本市場存在的不足和缺陷能夠得到更好更快的解決，也能夠更好地發(fā)揮資本市場對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
　　朱從玖表示，我國目前經(jīng)濟發(fā)展仍然處于轉(zhuǎn)軌階段，在一個計劃和市場并行的狀態(tài)下，市場到底發(fā)揮了多大的作用，在不同部門的感受、判斷和評估都是不一樣的，這就造成了信息的不對稱。考慮到經(jīng)濟發(fā)展過程中確實已經(jīng)發(fā)生了這樣一些重要變化，因此非常有必要在體制安排上進一步納入有關(guān)資本市場的發(fā)展內(nèi)容，這有利于宏觀經(jīng)濟部門在未來工作中有個全局視野。不過，他強調(diào)，這樣一個過程也是我國漸進式改革發(fā)展道路中的一個必然過程。