全國政協委員、上海證券交易所理事長耿亮7日表示,國際板發行、上市、交易、結算四規則草案已初步擬定,但目前沒有推出國際板的時間表。 與2011年兩會期間多位委員呼吁加快國際板推出步伐相比,今年兩會中,有關國際板的聲音并不多。多位委員表示,不方便討論這個話題。 接受《經濟參考報》記者采訪的專家認為,市場因素是導致國際板未能推出的主要原因,與融資相比,A股在引資入市方面還有許多的工作可以做。 耿亮表示,探索建立國際板是國家“十二五”規劃的明確要求,為此,上交所和有關方面經過溝通,目前發行、上市、交易、結算的四個草案已經初步擬定完畢,取得了初步的階段性成果,其中發行方案由證監會擬定,上市和交易方案由交易所擬定,結算方案由中登公司擬定。 耿亮進一步表示,境外企業在境內上市還涉及法律、會計、中介機構管理、外匯管理、投資者保護、跨境監管合作等眾多領域,需要在現有的框架基礎上進一步完善國際板的相關制度,目前沒有推出國際板的時間表。 稍早之前,上海市委副書記、市長韓正強調,國際板是一個復雜的工作,不僅要有法律制度,還要有很多技術準備,這些工作都在進行。許多因素歸結起來,現在不是國際板出臺的最佳時機。最后出臺,要由中國證監會批準實施。 國家發改委日前正式印發《“十二五”時期上海國際金融中心建設規劃》,對于此前市場熱議的國際板,該文件明確推進上海證券市場國際板建設,支持符合條件的境外企業發行人民幣股票。 上海市金融服務辦公室主任方星海表示,(國際板)肯定是要做的,什么時候做要看時機,時機成熟了就可以推出,如果還不成熟就再等一等。 針對有關部門沒有時間表的表態,燕京華僑大學校長、著名經濟學家華生對《經濟參考報》記者表示,現在并不是國際板推出的好時機。A股市場去年下跌了以后,管理層大量釋放利好,就是為了給市場打氣,現在剛剛回暖一點,國際板推出不太可能。 全國政協委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣日前也表示,由于近期A股資金鏈壓力較大,監管部門會暫緩考慮推出國際板,但國際板的準備工作已非常充分。 華生認為,國際板暫緩推出,市場的因素是主要原因。如果市場真正能夠穩定了,好起來了,國際板的推出只是時間問題。另一方面,在制度基礎上,還存在一些問題。 “A股的許多制度都面臨改革,國際板是按照A股現有的規則來做,還是按照新的來做?”華生認為,對于公眾來說,有關方面從來沒有進行相關的披露,從這個角度來看,國際板的條件并不具備、并不成熟。 “現在未必是國際板推出的最合適的時機。”英大證券研究所所長李大霄則對《經濟參考報》記者表示,沒有時間表的表述是比較合適的,從準備工作來看,國際板已經準備得比較充分,但從市場趨勢、投資者情緒以及市場供需關系的角度來看,A股的融資速度應當由引資速度來決定,而目前,在引入資金進入股市方面,仍有許多工作可以做,包括長期資金入市、社保的增持等等。 長江證券的一份研究報告顯示,分析新加坡、日本、韓國推出國際板時市場反應,根據市場推出國際板前后指數變化來看,國際板對市場有一定的資金分流效應,市場指數在推出‘國際板’前窄幅震蕩或是延續原有趨勢,在正式推出后,市場短期小幅調整,調整幅度與市場趨勢有關,經歷大約半年的調整后再回歸原有趨勢。關于國外公司估值水平將拉低我國市場估值的可能性,歷史表明確實存在。
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