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新聞出版總署日前發布了《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，鼓勵出版傳媒集團對中央和地方出版企業進行兼并重組，并表示要指導和推動一批出版傳媒集團進行股份制改造，引入其他行業大型國企作為戰略投資者，在國家政策許可范圍內允許有序引入非公有制資本。
到“十二五”期末，將進一步做強做優國家層面人文、教育、科技三大出版傳媒集團，培育多個年銷售收入超過200億元的大型骨干出版傳媒集團，推動新華書店跨地區兼并重組，組建全國性國有大型發行集團。
WIND統計數據顯示，截至2月26日，按照申萬行業分類，傳媒行業的上市公司目前共有28家，包括鳳凰傳媒、時代出版等，總市值為2043.69億元。信達證券研發中心副總經理劉景德對《經濟參考報》記者表示，文化傳媒產業是國家重點發展、扶持的行業，在出版行業，對于行業龍頭企業以及一些存在重組要求的企業，《意見》掃清了政策障礙，將有利于整個行業的做大做強，也有利于探索新的行業模式。劉景德認為，近期資本市場傳媒文化板塊將會對這個《意見》有所體現。
而在稍早之前公布的《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)中，也明確提出了要在重點培育一批核心競爭力強的國有或國有控制大型文化企業或企業集團的基礎上，在國家許可范圍內，引導社會資本以多種形式投資文化產業。華寶證券TMT行業分析師吳炳華表示，《綱要》落實后，上市公司數量將大幅增加。圖書、報刊、影視等行業都將有大量企業上市，對傳媒行業的稀缺性溢價構成壓力。后續還有包括搬遷保障、法權保障等14項配套政策將在年內(最遲明年上半年)出臺，這將可能給傳媒行業投資帶來持續的交易機會。
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