已經“空窗”四年的城商行IPO是否果真開閘在即？
　　《第一財經日報》近日從多方了解到，目前“排隊”等候上市的城商行尚未收到關于IPO加速的信息；而在資本市場劇烈波動的環境下，城商行IPO“破題”依然有待證監會等相關監管機構與市場環境等因素考量。

　　“沒有IPO加速風聲”

　　江蘇銀行一位高層日前對本報記者透露，近期未聽到關于城商行上市的新變化、新情況。“我們的IPO材料之前就已經由銀監會遞交到證監會，等待證監會審批，這并非近期發生的事。”他如是說。
　　“最近沒有聽到城商行IPO上市加速的風聲，”杭州銀行相關高層昨天也對本報記者表示，“上市速度還取決于銀監會和證監會等監管部門高層的想法，以及市場環境等因素。”杭州銀行IPO材料也已遞交到證監會等待審批。
　　近期市場關于城商行IPO有望重啟的消息四起。銀監會監管二處處長張海川本月初就公開表示，目前城商行普遍經營狀況良好，信貸風險管控指標良好，多家城商行符合上市經營指標。張海川還透露，目前已有9~10家符合標準的擬上市城商行向證監會提交申請。
　　“城商行上市事宜仍有待證監會方面的態度。”一位銀監會相關人士接受記者采訪時則說，“而波動巨大的資本市場不一定是上市的好時機。”
　　自北京銀行、南京銀行和寧波銀行三家城商行于2007年集中上市以來，城商行上市腳步暫停至今。而證監會原主席尚福林轉任銀監會主席，加上中小企業融資面臨困境，讓市場猜測扶持中小企業為主的城商行上市進程有望再現曙光。
　　據了解，目前“排隊”上市的城商行包括上海銀行、杭州銀行、江蘇銀行、盛京銀行、大連銀行、重慶銀行等；其中，上海銀行、江蘇銀行、杭州銀行、重慶銀行等都是重啟上市后可能拔得頭籌的熱門選項。
　　而深交所綜合研究所日前發布的一份《關于城商行發行上市問題的調研報告》顯示，當前部分城商行已經在支持中小和小微企業方面形成了核心競爭力，發展空間較大。
　　此前，城商行上市政策方面也基本明朗。根據《關于規范金融企業內部職工持股的通知》的規定：“公開發行新股后內部職工持股比例不得超過總股本的10%，單一職工持股數量不得超過總股本的1％。或50萬股，否則不予核準公開發行新股”。此外，以新《公司法》實施為界，2006年以前城商行上市股東超過200人的可以申報IPO材料，而其他公司申請上市，必須先清理超限股東。

　　“第三梯隊”熱情不減

　　在業內人士看來，目前城商行上市的主要障礙還是在于股權結構較為混亂，產權不夠清晰，以及一些銀行的資產質量和盈利水平不佳；同時，在地方金融風險仍受關注的情況下，嚴格的監管政策或將有所延續。
　　同時，城商行員工持股問題也一直在解決過程中，一些城商行員工持股嚴重。“不乏一些積極爭取上市的城商行內部管理仍然較為落后，城商行應該首先明確自身的核心競爭力。”一位城商行內部人士就對記者坦言，城商行同質化競爭以及大多局限地方信貸等問題也要關注。
　　事實上，除了城商行，一些農商行也已經在布局上市。北京農商銀行12月6日召開臨時股東大會，審議《關于成立北京農村商業銀行股份有限公司IPO領導小組及工作組的議案》，其在完成了134億元增資擴股之后，該行上市工作料啟動在即。
　　而上海農商行董事長胡平西此前接受本報記者采訪時也坦言，爭取2013年前在A股上市，“現在主要是打好基礎工作，比如做好系統升級等。”他如是說。