由經(jīng)濟(jì)參考報(bào)主辦，全國(guó)21家新聞單位、網(wǎng)絡(luò)媒體的總編輯、副總編輯與特邀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家12月28日聯(lián)合評(píng)選出2011年國(guó)內(nèi)十大經(jīng)濟(jì)新聞和國(guó)際十大經(jīng)濟(jì)新聞。
2011年國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，債務(wù)危機(jī)愈演愈烈。從國(guó)內(nèi)看，2011年是“十二五”時(shí)期開局之年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，取得了來之不易的成績(jī)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題依然存在，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。為篩選出2011年具有代表性的經(jīng)濟(jì)新聞事件、較為客觀全面地反映世界以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，參加評(píng)選的評(píng)委們?cè)谡J(rèn)真比較、反復(fù)推敲備選新聞后，提出修改建議，并投下選票。通過對(duì)選票和修改建議的匯總，最終評(píng)選出2011年國(guó)內(nèi)十大經(jīng)濟(jì)新聞和國(guó)際十大經(jīng)濟(jì)新聞。
參加評(píng)選的新聞單位、網(wǎng)絡(luò)媒體是(排名不分先后)：中國(guó)記協(xié)、中央人民廣播電臺(tái)、工人日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)證券報(bào)、上海證券報(bào)、參考消息、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、中華工商時(shí)報(bào)、財(cái)經(jīng)雜志、財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊、財(cái)新傳媒、新浪、和訊和經(jīng)濟(jì)參考報(bào)。
央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵和社科院學(xué)部委員劉樹成為本次評(píng)選的專業(yè)顧問。
評(píng)選出的國(guó)內(nèi)十大經(jīng)濟(jì)新聞是(按新聞發(fā)生時(shí)間順序排列)：
1、我國(guó)多措并舉加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控
今年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不斷加強(qiáng)，1月26日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，明確房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。7月14日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議要求，房?jī)r(jià)上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。經(jīng)過持續(xù)調(diào)控，全國(guó)房?jī)r(jià)呈現(xiàn)止?jié)q回落趨勢(shì)。10月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格平均環(huán)比指數(shù)年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
2、十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過“十二五”規(guī)劃綱要
3月14日，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。此后，鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè)、郵政業(yè)等多個(gè)行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái)。
3、個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元
6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。修改后的個(gè)人所得稅法將工薪所得稅率結(jié)構(gòu)由9級(jí)縮減為7級(jí)，第1級(jí)稅率由5%降到了3%，個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提高到3500元。起征點(diǎn)上調(diào)后，有6000萬人不再需要繳納個(gè)稅。
4、甬溫線發(fā)生鐵路動(dòng)車追尾事故
7月23日，D301次列車在甬溫線與D3115次列車發(fā)生追尾事故，造成嚴(yán)重人員傷亡。8月10日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，決定開展高速鐵路及在建項(xiàng)目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度，對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估，暫停審批新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。12月28日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，聽取“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報(bào)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。
5、十七屆六中全會(huì)提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
10月15日至18日，十七屆六中全會(huì)在北京舉行。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
6、財(cái)政部允許上海浙江廣東深圳自行發(fā)債
10月20日，財(cái)政部宣布在上海、浙江、廣東和深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。同時(shí)公布了《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》。《辦法》明確指出，債券期限分為3年和5年，以新發(fā)國(guó)債發(fā)行利率及市場(chǎng)利率為定價(jià)基準(zhǔn)，采用單一利率發(fā)債定價(jià)機(jī)制確定債券發(fā)行利率。
7、1000萬套保障房建設(shè)全面開工
11月10日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布，截至10月底，今年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1000萬套，實(shí)現(xiàn)了年初計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)。今年中央財(cái)政已分批下達(dá)1522億元保障性安居工程補(bǔ)助資金，截至10月14日，全國(guó)落實(shí)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)用地42614公頃，用地落實(shí)率超過100%。
8、存款準(zhǔn)備金率三年來首次下調(diào)，貨幣政策強(qiáng)調(diào)預(yù)調(diào)微調(diào)
中國(guó)人民銀行11月30日宣布，從12月5日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行三年來首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。年初以來，中國(guó)延續(xù)了上年年底確定的穩(wěn)健的貨幣政策。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，貨幣政策在保持穩(wěn)健的同時(shí)，顯示出更加靈活的姿態(tài)。10月25日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在天津調(diào)研時(shí)指出，要把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。
9、我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)第八年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)
12月2日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到57121萬噸，比2010年增產(chǎn)2473萬噸，增長(zhǎng)4.5%。這是我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)第八年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。今年的糧食增產(chǎn)克服了北方冬麥區(qū)冬春連旱、長(zhǎng)江流域旱澇急轉(zhuǎn)、西南地區(qū)嚴(yán)重干旱等災(zāi)害影響。
10、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2012年總基調(diào)為“穩(wěn)中求進(jìn)”
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月12日至14日在北京舉行。2011年下半年，宏觀調(diào)控效果逐步顯現(xiàn)，11月份CPI同比上漲4.2%，較7月份的年內(nèi)最高值回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)逐季回落趨勢(shì)。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
