|
國家發(fā)改委27日宣布，自2011年12月26日起，在廣東省、廣西自治區(qū)開展天然氣價格形成機制改革試點。
改革試點的總體思路：一是將現(xiàn)行以成本加成為主的定價方法改為按“市場凈回值”方法定價，選取計價基準點和可替代能源品種，建立天然氣與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機制。二是以計價基準點價格為基礎，綜合考慮天然氣主體流向和管輸費用，確定各省(區(qū)、市)天然氣門站價格。三是對天然氣門站價格實行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)可替代能源價格變化情況每年調(diào)整一次，并逐步過渡到每半年或者按季度調(diào)整。四是放開頁巖氣、煤層氣、煤制氣等非常規(guī)天然氣出廠價格，實行市場調(diào)節(jié)。
通知規(guī)定，天然氣門站及以上價格由國務院價格主管部門管理，門站價格不再分類，實行政府指導價，供需雙方可在不超過最高門站價格的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格；門站價格以下銷售價格由地方價格主管部門管理，地方可建立上下游價格聯(lián)動機制并對機制進行聽證。門站價格管理適用于國產(chǎn)陸上和進口管道天然氣，進入長輸管道混合輸送并一起銷售的頁巖氣、煤層氣、煤制氣等非常規(guī)天然氣執(zhí)行統(tǒng)一門站價格。
按照試點的改革機制，廣東、廣西天然氣最高門站價格分別為每千立方米2740元和2570元，僅高于目前廣東進口的澳大利亞液化天然氣(LNG)價格，大幅低于目前廣東其他氣源價格及廣西使用的國產(chǎn)液化天然氣價格。發(fā)改委稱，改革試點總體上不會推高兩省(區(qū))天然氣價格水平。
通知指出，考慮到兩省區(qū)用戶對新機制需要一個逐步適應和消化的過程，在其他省份天然氣價格改革到位前，廣東、廣西門站價格不再作調(diào)整。
發(fā)改委稱，我國天然氣價格改革的最終目標是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成，政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價格進行管理。選擇在廣東、廣西開展改革試點，主要是為在全國范圍內(nèi)推進改革積累經(jīng)驗。
|
