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國家發改委主任張平在16日舉行的全國發展和改革工作會議上指出，明年要盡快提出深化收入分配制度改革的總體思路，著力增加中低收入者收入，要鞏固和擴大房地產市場調控成果，研究商品房領域反暴利規定。
張平在部署明年發展改革主要任務時提出，要建立企業職工工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準和企業退休人員基本養老金水平，繼續推進事業單位實施績效工資。
能源消費將實行總量控制
張平表示，要抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，實行能源消費強度和總量“雙控制”。
張平在全國發展和改革工作會議上部署明年發展和改革工作主要任務時指出，要深化對節能減排重要性和緊迫性的認識，處理好經濟增長、結構調整和節能減排的關系，全面落實“十二五”節能減排決策部署，進一步增強可持續發展能力。
張平指出，要下更大力氣抓好節能減排。要強化政策引導，加大差別電價、懲罰性電價實施力度，適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準。嚴格實施固定資產投資項目節能評估和審查制度。繼續控制“兩高一資”產品出口，抑制高耗能行業過快增長，支持節能減排技術研發和節能環保產業發展。開展節能量交易試點。完善配套法規標準，完善能效領跑者制度。積極推進生態補償機制立法和生態文明示范工程試點。
張平要求，嚴格節能減排目標責任。認真落實“十二五”節能減排綜合性工作方案，盡快建立全國統一的能源消費統計指標體系。開展對地方政府節能目標責任現場評價考核，繼續發布各地區節能目標進展晴雨表。推進節能減排績效管理，完善節能減排評價考核機制和獎懲制度。
張平還要求，明年的節能減排工作要突出重點領域，加強重點工程建設，積極促進循環經濟發展；要扎實做好應對氣候變化工作，全面推進低碳發展和碳排放權交易試點，加強應對氣候變化能力建設，積極參與國際談判，深化國際交流與合作，組織實施應對氣候變化南南合作。
擇機推出成品油價格改革方案
發改委主任張平要求下更大力氣抓好節能減排，抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，加大差別電價、懲罰性電價實施力度，適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準，嚴格實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，抑制高耗能行業過快增長。
為深化重點領域和關鍵環節改革，他要求更加重視改革的頂層設計和總體規劃，積極穩妥地推進資源性產品價格改革，試行居民用電階梯價格制度，擇機推出成品油價格改革方案，出臺天然氣價格改革試點方案，推進水資源等收費改革，建立主要污染物排放權交易制度。制定實施“十二五”醫藥衛生體制改革規劃，完善全民基本醫保制度，鞏固擴大覆蓋面，提高補助標準。
綜合新華社電、《新京報》報道
加強反價格壟斷執法
發改委昨日指出明年將增強居民消費能力，積極培育消費熱點，促進消費需求持續增長。其中特別指出要抓緊完善配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。
自今年年初以來，物價總水平處于高位，下半年受到翹尾因素減小以及調控政策影響，11月C
PI漲幅達4.2%，創下了14個月以來的新低。
發改委昨日在會議上將穩定物價作為僅次于保經濟增長的第二項重點工作，明確明年將“深入開展價格和收費檢查，加強反價格壟斷執法”。
今年發改委查處了多起價格違法行為，并對山東兩家藥企的壟斷行為開出了首例罰單。目前發改委反壟斷局對于中國電信和中國聯通這兩大運營商的反壟斷調查也正在進行中。
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