北京市7日率先發布車用汽、柴油國5標準的地方標準(征求意見稿)。但時至今日，汽油國4標準、柴油國3標準只是在京滬等大城市實施，這兩個國標在全國實施仍需時日。相關部門的官員接受《經濟參考報》記者采訪時表示，由于油品供應不力，汽油國4標準的實施期已經從2010年元旦推遲到2012年元旦。
　　最近一段時間，大城市的灰霾天氣飽受詬病。環保部相關官員指出，提高油品標準有利于改善城市空氣質量。機動車尾氣在全國氮氧化物排放源中占比高達1/3，油品標準每上一個臺階，各項污染物排放都能降低30%左右。環保部環境規劃院大氣部主任嚴剛指出，北京擬推出的新標準油品含硫量降低，有助于氮氧化物、可吸入顆粒物(含PM2.5)減排。
　　參與油品國家標準制定的環保部專家岳欣8日接受《經濟參考報》記者采訪時表示，北京率先提出國5標準“對全國有標桿意義”。但岳欣同時指出，石化企業主導了全國油品標準的制定，導致油品標準嚴重滯后于汽車排放標準。
　　7日，北京市質量技術監督局公布車用汽油、車用柴油地方標準(征求意見稿)。根據征求意見稿，車用汽油的硫含量從不大于0.005%的質量分數(即50ppm)降低到0.001%的質量分數(即10ppm)。與此同時，車用汽油牌號(標號)由“90號，93號，97號”修改為“89號，92號，95號”。該稿自7日起到2012年1月7日公開征求意見。
　　但有專家認為，通過降低標號的方式提高油品標準有利有弊。環保部一位不愿透露姓名的專家表示，北京地方汽油標準從國3升級到國4時，標號并未降低，此次降低可能是地方環保部門與相關企業協調之后的結果，因為相對于同標號水準上的減排，降低標號有利于降低石化企業的煉化成本。
　　岳欣表示，目前國內僅有北京、上海、廣州實施車用汽油國4標準，南京也有望明年實施，其他需要大氣污染聯防聯控的“三區六群”仍在實施國3標準。
　　岳欣舉例稱，目前全國油品標準的起草機構是全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會(簡稱“大標委”)，下設石油燃料和潤滑劑分技術委員會(“小標委”)，他本人就是“小標委”的委員。他表示，大標委、小標委的秘書處都設在中石化，且委員中分別有90%和70%來自石化領域。
　　據介紹，按照規定，今年7月1日柴油國3標準應該全國鋪開，但國3標準柴油供應僅能滿足全國一半的需求。而環保部相關官員介紹說，柴油車的氮氧化物、可吸入顆粒物等重要污染物排放占到機動車尾氣排放的80%以上，“一輛重卡的排量相當于上百輛小汽車”；同樣由于供應不力，汽油國4標準的實施期從去年元旦推遲到明年元旦。
　　“當前油品新標準過渡期過長，一拖再拖既在過渡期內對石化企業無強制考核要求，又沒有強制要求重污染地區率先實施新標準。”岳欣說。
　　減排成本被認為是油企供應不力的首要因素。岳欣透露，國5標準制定期間，油企曾力主降低標號以節約成本，但車企代表、環保專家保持沉默。岳欣說，國4標準升級到國5標準增加的生產成本被石化企業認為是“商業秘密”。
　　中石化科技開發部副主任徐惠此前接受媒體采訪時表示，車用汽柴油標準從國3升級到國4，大約會增加石化企業成本200元/噸。中國石油化學工業聯合會相關負責人接受記者采訪時表示，早在幾年前，為提高油品質量而上馬的加氫裝置每套需要20億至30億元，僅為北京供油的燕山石化就需要好幾套裝置。