“看病只要一元錢，買藥自己不花錢，這個政策實惠得很。”寧夏回族自治區永寧縣楊和鎮北全村農民張秀芳說。
　　張秀芳患感冒到村衛生室治療，詢問病情后，村醫鄒耀給她開了氨咖黃敏膠囊和感冒清熱顆粒，共計7.34元，隨即張秀芳掏出了紅皮的新型農村合作醫療證和一把一角錢。鄒耀在醫療證上記錄數額的同時，張秀芳數出了1元錢交給鄒耀。
　　張秀芳的實惠得益于寧夏自2008年開始試點“1元錢看病”，這項政策首先在銀川市、固原市試點，試點通過劃撥醫保資金免費為群眾提供30-50種常見疾病的診療服務，每次只收取1元藥費。其后，“1元錢看病”理念擴大到全區。
　　然而記者采訪了解到，“一元錢看病”在緩解群眾看病貴的同時，藥品短缺使政策惠民力度“打折”。據介紹，寧夏基層醫療機構全部使用國家基本藥物，實行零差率銷售，由政府確定的配送企業統一配送。
　　北全村62歲的耿振鵬患有高血壓，需要經常服用阿司匹林腸溶片緩解便秘，而近來每次到村衛生室買這藥，他都失望而歸。
　　“阿司匹林腸溶片從今年4月起就斷貨了，”鄒耀說，實際上斷貨的并不止這一種藥，基層醫療機構用藥名錄里藥品不少，也基本能滿足基層用藥需求，但配送往往不齊。藥品配送不上，患者需要，我們也沒辦法，往往只能建議他們去鄉鎮或城里買，這無疑將加重患者負擔。
　　記者翻看北全村村衛生室的藥品配送記錄發現，9月申購的28種藥品也有12種缺貨。常用的牛黃解毒片則從2月至今一直缺貨，維C銀翹片也已幾個月配送不上了。
　　“藥品配送不齊，有的時候就多申購點先儲備著，免得配送不上干著急。”耿耀說。
　　記者在中寧縣、青銅峽市、永寧縣多個村衛生室采訪發現，村衛生室藥品配送不齊并非個例。“特別是今年以來，隨著中藥材價格大漲，中成藥成本提高，中成藥缺藥現象尤顯嚴重，每次只能配上大概一半左右，”中寧縣石空鎮高山寺村村醫楊玉琴說，每次申請配送的藥品能寫上兩頁紙，也就能配滿一頁。市場經濟，藥品成本提高了，按招標價配送不劃算漲點價，老百姓也能理解，但別因此影響群眾就醫。