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IPO審核尺度收緊 大盤股發行放緩
2011-11-18   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    《經濟參考報》記者從多位投行人士處了解到,雖然關于新股發行節奏放緩甚至暫停的傳言屢次被相關部門否認,但監管部門目前確已收緊擬上市公司的發行審核尺度;對于一些融資額比較大的項目,證監會內部也表示要謹慎處理。
  實際上,擬上市公司過會失敗在近一段時間已經司空見慣。WIND統計數據顯示,11月以來上會的20家公司中,僅有13家通過審核,通過率僅為65%。11月2日4家公司集體上會,3家折翼;11月14日兩家公司上會,均未通過。相比于今年前10個月78.73%的通過率,近期上會通過率明顯下降,這在一定程度上也反映出審核趨向嚴格。
  “客觀來說,由于前期確實存在一些企業過度包裝的情況,從把關上市公司質量的角度來看,有加強審核的必要。”一位上市券商的保薦人代表對《經濟參考報》記者表示,證監會新主席上任后,在新股發行的審核尺度方面確實要嚴一些,但新股發行暫停沒有可能。近期出現的過會率的降低,實際上也和有關監管部門的統一的審核尺度有關。他同時表示,一些大的IPO項目對市場的供給會造成比較大的沖擊,放緩是有可能的。
  《經濟參考報》記者就此致函中國證監會有關部門,但截至發稿,仍未收到相關答復。
  據了解,在審核趨緊的同時,對于一些融資比較大的項目,考慮到其對市場可能造成的巨大沖擊,監管部門亦表示要謹慎對待。日前,已經過會的超級大盤股中交股份在珠海進行了IPO反向路演,有關投行希望本月底能夠拿到證監會的批文,但目前為止仍然沒有動靜。而另一只超級大盤股陜煤股份,自今年8月29日通過發審委審核后,目前也在苦等批文。
  “這是一個好事情。”長城證券研究所所長向威達對《經濟參考報》記者表示,有關監管部門控制一下發行節奏,有利于二級市場休養生息。“這兩年來金融市場急劇動蕩,貨幣政策緊縮,市場的資金本就比較緊張,再加上市場對于經濟前景存在顧慮,市場的供求關系本就十分緊張,再加上緊鑼密鼓的新股發行,對二級市場影響的確太大,因此放緩發行節奏對于二級市場確實是一個利好。”但他同時也認為,暫停IPO的“可能性不是很大”,就目前的情況來看,也沒有多大的必要。
  另一方面,向威達認為,上市審核趨緊,加強了對于上市公司的質量把關,有利于貫徹資本市場的“三公”原則,保護投資者的利益。目前許多上市公司在過度包裝方面引起了市場的爭議,有關監管部門上市審核從嚴,有利于提高上市公司的質量,有利于樹立上市公司的股東回報意識,也有利于證券市場的持久健康發展。 
  “IPO不可能停的。”著名經濟學家、北京燕京華僑大學校長華生對《經濟參考報》記者表示,這兩個月來,新股發行節奏已經明顯放緩,這種情況在某種意義上也算是正常,即使是西方國家,在股市不好的時候,IPO也比較少。熊市的時候新股發行數量會減少,這是全世界資本市場的普遍現象。中國也大體符合這個規律,符合投資者的預期。但通過控制發行節奏來提升上市公司質量,這肯定不是一個長期可行的辦法。“要真正解決中國證券市場的問題,這個辦法并不行。”
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