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據中國之聲《新聞縱橫》報道，在證券市場中，很多上市公司都脫不開國有資產的蔭蔽，“國有股”往往是其中的核心支撐。最近，在山東聊城，一筆關于上市公司東阿阿膠的國有股權屬爭議卻讓當地市、區兩級國有資產管理機構鬧上了法庭。對簿公堂所出何因？國有資產的這筆賬，背后又有怎樣的隱情？
作為聊城市國有資產的主要把關人之一，市國資委主任劉東昌把東阿阿膠的股份比作“唐僧肉”。
劉東昌：都想吃唐僧肉，但是這個事怎么說呢，國家有規定。
東阿阿膠，也的確稱得上是聊城的一塊資產沃土。東阿阿膠1996年上市，過去一年中，股價最高值曾達到61.27元。今年9月，因一筆東阿阿膠的股票權屬問題，聊城市國有資產管理監督委員會把聊城市東昌府區國有資產管理局和建設銀行東昌府區支行共同告上法庭，要求確認兩位被告參與簽訂的一份股份轉讓協議無效。
記者輾轉找到這份簽訂于1998年12月的四方協議，協議約定，聊城市東昌府區國資局將其所持的東阿阿膠股份361743股國有股轉讓給建設銀行東昌府區支行，用來歸還國資局下屬企業聊城制藥廠拖欠銀行方面的貸款本息。當時，上級主管單位之一的東昌府區輕工業協會也作為丙方在協議上蓋了公章。
當年約定的價格是每股12塊錢，十三年過去，在市級國資部門看來，這筆錢已經成為巨資，只不過根本就是空中樓閣。十三年后的今天，接受采訪的各方都表示，這筆股權轉讓，一直都沒能落實。
劉東昌：當時實際上根本就沒批，說想變更但根本不可能，國家不允許這個事。
把下級國資局告上法庭，聊城市國資委在民事起訴狀中寫道，區國資局不是東膠公司的法定股東，原告（市國資委）才是東阿阿膠的國有股持股單位。如果這個說法成立，這似乎也成為“原四方協議無效”的有力支持。但就在今年1月，建設銀行聊城市東昌府區支行對這筆還沒到賬的股權實施了公開拍賣，一家名叫鑫富通的山東公司在濟南競拍成功。公司法律顧問馬恩云說，競得的股權還沒見蹤影。
馬恩云：如果你確認這個無效，拍賣這個東西不就損害了我們的利益了么？我們就申請參加訴訟，2011年11月1號當時我們就交了參加訴訟申請書，一直到現在他都沒給我們書面答復，而且口頭答復是不準許參加訴訟。
建設銀行山東省分行資產保全部一位負責人 在解釋對這筆等了十多年都沒到賬的股權得處置時，也說得頗為含糊。
建行負責人：這是屬于他們國資部門之間的一個東西，反正是不大好說，我們是參與了只是在現狀的前提下，我們把它賣了。
在東阿阿膠歷年的年報上，聊城國有資產管理局長期作為第一大股東，手中持有股份占總股比例一度超過29%，但東昌區國資局從未出現在股東名單上，最終拍得36萬多股東阿阿膠股票的鑫富通公司表示，能解釋這種現象的理由似乎只有市國資委在代持股票。
馬恩云：實際上這是區國資委委托市國資局代管的這個股份。
在證券市場監管層面，代持股問題一直非常敏感，因為代持行為與相關法律規定的上市公司“股權清晰”的基本要求相沖突，并且可能引起公司實際控制人不明確等問題。如果是公司上市之后涉及代持問題，則必須如實披露相關信息。聊城市國資委長期代持東阿阿膠中的國有股，顯然違反證券市場監管要求。
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