溫州金融綜合改革試驗區規劃似乎初現端倪。11月1日，記者獲悉，溫州民間資本服務基金已正式成立，該基金由溫州市經信委、建設銀行溫州分行和工商銀行溫州分行、浙江中安擔保集團共同組建，運作試點總額為50億元。溫州中小企業促進會會長周德文告訴《經濟參考報》記者，“目前溫州的小企業主在心態上相對平穩了許多，但資金缺口仍是短時間內較大的問題。關于試驗區的最終方案應該還沒有確定。”
　　據了解，溫州民間資本服務基金由溫州市經信委負責指導監督和協調工作，同時，中安集團在建行和工行設立基金專用賬戶，由建設銀行溫州分行、工商銀行溫州分行根據銀行信貸政策的標準，決定借款人是否有資格申請資金，協助基金管理。
　　中安擔保集團董事長譚建國介紹，溫州戶籍公民和登記注冊地在溫州的中小企業均可向基金提出申請，解決資金周轉困難，且轉貸資金的時間原則上不超過10天。
　　事實上，10天的轉貸期限對于高額欠債的小企業而言非常短，而且從金額上來看，與上千億的民間借貸資本缺口相比也是滄海一粟。“溫州成立此基金應該是金融綜合改革試驗區規劃的一部分，隨后還將出臺一系列配套政策和措施。”國務院發展研究中心金融研究所副所長張承惠對記者表示，“溫州當地許多小企業依靠商業信用已經不能維持正常的生產活動，再加上信貸資金到期無法償還也是他們當前面臨的最大難題，這種短期的周轉或許能彌補小企業資金鏈斷裂，至少能償還貸款，而這對銀行來說，能減少小企業可能存在的逾期貸款缺口。”
　　有銀行業人士在接受記者采訪時說，“在審核是否有資格拿到此批民資服務基金時，銀行無疑需要再次把控好這批借貸資金的流向，因此，審核會比較嚴格。”