韓國中小企業在國民經濟的作用極為重要，是韓國經濟持續高速增長的動力源泉。因此，憑借對大企業的依托關系和政府在資金、政策等方面的支持，韓國中小企業發展較為順利。但隨著國際經濟環境日益惡化，中小企業受到的沖擊也越來越大，面臨員工流失、產能被動壓縮、成本上升等一系列難題。

　　中小企業多“依托”大企業成長

　　根據韓國企業等級劃分標準，至2010年，韓國的中小企業的數量已達300萬家。產值在國內生產總值中所占比重超過50%，韓國國家和地方的財稅收入近60%來自中小企業。
　　據韓國中小企業研究院研究委員、經濟學博士吳東胤介紹，韓國中小企業主要是以制造業為主，其主要經營模式是向大企業供應半成品和零部件。如汽車制造行業，現代汽車公司并沒有自己全套的制造體系，而是依靠中小企業供應零部件等產品，最終完成整車生產。“可見，韓國中小企業在對大企業的‘依托關系’中建立了比較成熟的接軌體系。在韓國三星集團的產業鏈上，有數百家中小企業各有分工、為其服務。韓國中小企業就是以此實現了生產性服務業與制造業互動的關系，因此，韓國中小企業很少會出現銷路難的問題，保證了較好的發展空間。”　

　　政府減免對中小企業的稅收

　　韓國中小企業能夠持續發展，不僅得益于良好的創業環境，與韓國政府強有力的扶持政策也密不可分。韓國政府最早于1966年頒布了《中小企業基本法》，保護中小企業的利益。中小企業產業準入沒有任何門檻，并且在資源配置上給予中小企業優先權，包括征用土地，只要項目符合產業導向，就可以獲得用地指標。　
　　韓國政府為中小企業提供一定額度的低利率的“政府資金”貸款和稅收優惠政策，新創辦的技術密集型企業可在6年和4年內減半征收所得稅和法人稅。
　　積極為中小企業營造公平競爭的環境。鑒于中小企業是弱勢群體，政府防止大企業壟斷經營。例如，韓國政府明令禁止大企業從事玉米油加工、生石灰開采等行業的生產。與此同時，韓國法律規定，政府機關、地方自治團體以及按照特別法設立的特別法人，要優先采購中小企業物品，保證政府采購中產自中小企業產品的比重不得低于50%。　

　　“寒流”來了盡顯融資難、雇傭難、受限多

　　雖然韓國中小企業得到了政府的資金扶持以及立法保護，但是依然面臨著雇傭難、資金不足等一系列問題。　
　　首先是中小企業融資難。雖然韓國政府有對中小企業提供的政策資金，但數據顯示，在韓國中小企業目前的430萬億韓元的貸款當中，政策資金僅占16.3%，而且發放條件嚴、申請門檻高、發放周期長。
　　其次是依托大企業受限多。據吳東胤分析，韓國大企業的動態對中小企業起著至關重要的影響。隨著物價上漲，現代汽車公司等大企業為了在海外市場保持競爭力，開始進行成本管理，向其供貨的中小企業如果無法取得“價格平衡”就將陷入經營困境。
　　再是用工難短期內難解決。韓國統計廳數據顯示，1980年韓國中小企業員工的年薪為大企業的80.2%，但是到了2009年中小企業職工的平均年薪僅為大型企業年薪的50.1%。極大的年薪差距使大學生畢業生涌向大型企業。