長期以來，人們談起承德旅游最有印象的就是避暑山莊及外八廟，旅游品種的單一性，形成了游客“白天看廟、晚上睡覺”的局面。　
　　承德市建設國際旅游城市的行動方案中確定，打造京北皇家度假區和“中國北方休閑之都”。讓游客不僅體驗皇家文化，還要得到休閑享受。　
　　原本作為一個整體、并且“打包”被聯合國教科文組織列入世界遺產名錄的避暑山莊及外八廟，長久以來卻隸屬于不同的部門管理，旅游項目惡性競爭、同質化，給游客造成不好印象。這個市今年成立了避暑山莊及周圍寺廟景區管理委員會，實現了核心景區的“統一保護、統一規劃、統一管理”。
　　承德市從去年開始，總投資366億元，利用毗鄰北京的區位優勢，重點開發滑雪、狩獵、露營探險、山地運動等休閑旅游產品，把承德壩上打造成華北地區最大的生態休閑度假旅游目的地。出現“市區旅游平穩，縣區增長勢頭強勁”的局面，親近自然、體驗自然漸成旅游消費時尚。
　　承德市委常委、宣傳部長趙險峰說，一個吸引人的旅游城市，不僅需要良好的硬件，還需要高素質的“好客市民”，營造城市文明。　
　　近兩年，承德市先后榮獲“感動世界的中國品牌城市”“中國十大休閑旅游城市”“中國十佳避暑旅游城市”等榮譽稱號。承德市旅游局局長米雪檢說，如果說承德以前還是一個打著清朝烙印、“中國式古典”的皇家度假區，如今已經開始向國際化邁進。