國家發改委８月１日公布了中國太陽能光伏發電標桿上網電價的“全國統一價格”。青海省作為全國光照資源豐富、配套條件優越的西部省份，在全國統一的光伏上網電價公布之前已經推出業內廣泛關注的“９３０”計劃，即以１.１５元／度價格補貼青海在９月３０日前并網的電站。與全國統一上網電價中今年７月１日前核準的光伏發電項目的上網電價一致，這些使青海成為廣大光伏發電企業和產品生產企業關注的焦點。業內人士普遍認為，光伏上網發電政策可能推動青海奠定在全國光伏市場中的領先地位。
青海發展光伏產業資源條件優越
青海作為全國光照資源豐富、配套條件優越的西部省份，發展光伏產業資源條件一直非常好，第一是青海的光照條件在全國來說是最好的，西藏可能光照資源比青海要稍微好一些，但是從實際應用的角度講，青海是全國最好的。另外就是光伏電站的應用情況，青海省比全國應用的時間早、應用的范圍廣。
在今年９月由全國工商聯新能源商會、青海省發改委能源局、青海省工商聯、華泰聯合證券研究所聯合主辦的青海光伏應用市場調研活動中，青海省發改委能源局有關人士介紹，青海在上世紀七、八十年代就有了光伏應用，最初是依靠國際上的一些金融機構的援助，建了一些光伏電站的示范項目。到后來的２００６年，青海省建了１１２座太陽能光伏電站。再到后來，有一個光能產業合作的項目，在青海省建了５６個光伏電站。然后國家的三江源的項目，還有金太陽示范工程。目前，青海省偏遠農牧區的供電問題基本都是通過光伏來解決的。
青海省工商聯副主席魏勤也表示，青海光照資源充足，從開發潛能看，青海有廣闊的荒漠戈壁和較好的電網容量，發展超大規模光伏高壓，并網電站的綜合條件居全國首位。青海具有大約１２萬平方公里的荒漠，目前這些土地都是無償劃撥的，這些條件在我國其他地方是沒有的，和其他地方相比，青海從土地資源和政策來說是非常好的。近幾年，青海省光伏產業崛起迅速、方興未艾、潛力無限，作為光伏產業基石，投資巨大的多晶硅、單晶硅建設項目更是被寄予厚望。
青海“９３０”對全國光伏上網電價出臺具有推動作用
青海屬于國內經濟欠發達的省份，在國家光伏上網電價發點政策出臺之前，當地政府試圖通過地方政府強力進行光伏上網電價補貼的辦法來激活當地太陽能光伏產業，而不是一味被動等待國家出臺統一的光伏上網電價。即今年欲出１３０億補貼８００兆瓦光伏項目，并以１.１５元／度價格補貼在９月３０日前并網的電站，這個補貼政策優勢凸顯，１.１５元／度補貼價格大大超過了前幾輪光伏特許權招標中的中標價格（１.０９元／度；０.７２元／度），將直接“引爆”青海光伏發電行業搶裝效應，使該省光伏發電裝機容量年內出現直線上升。這一被稱之“青海樣本”的補貼，為最終國家出臺的統一光伏上網電價提供了很重要的參考和執行依據。
全國工商聯新能源商會秘書長王月海表示，能源局出臺的電價政策一直是青海省在之前就已經在努力去實施和嘗試實施的政策，最終也是得到能源局的肯定，并且最終能得以推廣這個電價政策，所以青海在整個光伏電站的發展做出相當大的貢獻。
國家發改委能源研究所副研究員胡潤清也分析認為，國家統一的光伏上網發電電價的確定，在某種程度上與青海先前推出的“９３０”規劃肯定是有一定關系的。常州天合光能有限公司經理李棟則直接表示，統一的光伏上網發電電價從某種程度上可以看作是青海“９３０”規劃的延續，但是目前問題在于不知道這個補貼能夠持續多久。
光伏上網電價政策推動青海光伏市場快速發展
國家對新能源非常重視，定了一些戰略性的設想，青海省委省政府也高度重視太陽能光伏產業發展，把太陽能產業作為戰略性的支柱產業來推。據青海發改委能源局人士介紹，按照省委省政府的部署，青海規劃的目標就是到２０３０年，柴達木盆地要建成２０００萬千瓦的太陽能發電項目，“十二五”期間青海總體規劃了２００萬千瓦的發電項目。但目前就“十二五”規劃的２００萬千瓦來看的話，這個規劃目標已經不適應發展了，正在準備進一步擴大規模。
對于國家在前不久剛剛出臺了關于光伏發電上網的收購電價，華泰聯合證券研究所首席分析師王海生分析認為：這個電價實際上對于青海省是非常有利的，根據華泰聯合證券研究所統計結果，在７月１號之前核準的項目，全國各個省區里面青海省占了遙遙領先的第一位，總量大于其他所有省區之合。同時未來國家有可能會出光伏的上網電價法，那么當這個法律出臺之后那么有可能國內的光伏市場會有一個大規模的啟動，像青海這樣準備早，動手早，工作又做得這樣好，后期的資源條件各方面配套的條件又非常優越，這樣一個地區有可能是拉動整個全國光伏市場成長的一個非常重要的市場。
另外，據新華社經濟分析師董雅俊分析認為，１.１５元／千瓦時的上網電價只適合于水平面年輻射量高于１５００千瓦時／平方米的地區，也就是西部七省區，其中最具有經濟可行性的四個地方是西藏、內蒙古、青海和寧夏。青海的省會水平面利用小時數為１７０６.３７小時，傾斜面年利用小時數為１９６２.３２４小時，系統效率為８０％，假設初投資１.５萬元／ＫＷ，項目規模１０ＭＷ，按照１.１５元／ＫＷＨ的上網電價，資金回收期為１０.６３年，是除了西藏之外最具有經濟可行性的地區。
在這種情況下，現有的光伏上網發電政策，必將推動大批光伏項目在青海建成，從而奠定在全國光伏市場中的領先地位。
