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根據中國政府網８日發(fā)布的《國務院關于支持喀什霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)建設的若干意見》，我國將采取提供財政補助和稅收優(yōu)惠等１０大措施，加大對喀什、霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)的政策扶持力度，將這兩個經濟開發(fā)區(qū)建設成為我國向西開放的重要窗口和推動新疆跨越式發(fā)展新的經濟增長點。
《若干意見》指出，我國將通過實施特殊經濟政策，吸引國內外資金、技術、人才，高起點承接產業(yè)轉移，促進產業(yè)集聚發(fā)展，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，加快推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，充分發(fā)揮對當地經濟社會發(fā)展的輻射帶動作用，將喀什、霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)建設成為推動新疆跨越式發(fā)展新的經濟增長點。
《若干意見》還提出著力推進與中亞、南亞、西亞和東歐國家的經貿合作，著力加強與內地的緊密聯(lián)系，著力提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化水平，促進產業(yè)集聚、協(xié)調發(fā)展和社會和諧，將喀什市和伊寧市建設成為我國西部地區(qū)重要的對外開放門戶城市和區(qū)域中心城市。
１０大扶持政策包括：２０１１年至２０１５年，中央財政對經濟開發(fā)區(qū)建設每年給予一定數額的補助。對經濟開發(fā)區(qū)內符合條件的生產企業(yè)固定資產投資，中央投資給予支持；對符合條件的企業(yè)購置機器設備的固定資產投資貸款，地方財政予以貼息支持。２０１０年至２０２０年，國家對經濟開發(fā)區(qū)內新辦的屬于重點鼓勵發(fā)展產業(yè)目錄范圍內的企業(yè)，給予自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起企業(yè)所得稅五年免征優(yōu)惠。對農副產品加工轉化和勞動密集型產業(yè)等符合條件的企業(yè)，在用電、運輸等方面給予特殊價格政策支持。
作為扶持政策的一部分，《若干意見》要求對經濟開發(fā)區(qū)內屬于相關產業(yè)結構調整指導目錄鼓勵類項目，進口國內不能生產的自用設備，以及按照合同隨設備進口的配套件、備件，在規(guī)定范圍內免征關稅。支持在經濟開發(fā)區(qū)內設立海關特殊監(jiān)管區(qū)。鼓勵和引導各類金融機構在經濟開發(fā)區(qū)內設立分支機構。加大國家各類科技計劃的支持力度，引導企業(yè)和科研機構在經濟開發(fā)區(qū)實施一批重大科技項目。
另外，《若干意見》提出，在編制土地利用年度計劃時，對新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團用地計劃指標給予適當傾斜。對有利于經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的疆內重大基礎設施建設，中央投資加大支持力度。積極推動中吉烏、中巴鐵路建設；加快改善口岸查驗設施條件；加快邊境口岸鐵路、公路建設；支持伊寧、喀什機場進一步完善機場設施。適時開放伊寧機場口岸和霍爾果斯鐵路口岸。
《若干意見》還確定了兩個開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標和區(qū)域范圍。
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