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    德國政府壓制國內房地產經濟 房價30年僅漲60%
    2011-09-26   作者:記者 董曉常  來源:第一財經周刊
     
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       擁有歐洲最多的人口和最大的經濟規模,德國的房地產市場卻一直是炒房客的滑鐵盧。
      兩周前在法蘭克福,善解人意的當地華人導游主動說起了關于房地產的段子:前兩年一批溫州炒房客在當地投入了幾十億炒房資金,但房價絲毫未動,結果溫州人只好收手。說到得意之處,導游提到自己在法蘭克福住了20多年,當地房價幾乎沒有太大變動。
      不過最終我發現導游的信息有點水分。實際情況是,最近30年德國平均房價上漲了60%,不過同期個人收入增加了近3倍。
      最近30年,美國平均房價翻了2倍以上,歐洲大部分國家也經歷了房地產價格的飆升。與德國房價走勢類似的只有日本,但日本是因為一直沒有從1990年代的經濟泡沫破滅中恢復過來,房價一直處于下跌之中。
      作為歐洲目前最大的經濟體和除了俄羅斯之外人口最多的國家,德國也是歐洲人口密度比較高的國家之一,過去10年人均GDP增速也是全球七大發達經濟體中最快的。這使得德國看起來完全具備了房價飆升的條件,那么為什么房地產在德國始終熱不起來呢?
      足夠供應。德國目前人口8200萬,但可用住房4000萬套左右。州、市等各級政府都會根據當地人口制定詳細的建房規劃,基本保證每個家庭有一套住房。德國沒有像倫敦這種人口超過500萬的大城市,其人口過百萬的城市只有4個,且不同規模城市之間的基礎設施、工作機會和社會醫療保障等條件差別不大,德國人不必擠進大城市就能獲得不錯的工作機會。比如擁有德國第三大機場的杜塞爾多夫,市區人口僅約58萬人,而以其為中心的萊茵—魯爾經濟區有1150 萬人口。
      控制利潤。在德國通過地產很難獲得暴利。買賣房不但要繳納3.5%的交易稅,還要繳納差價盈利稅。德國法律規定,房價超過“合理房價”的20%即為“超高房價”,如果不降到合理范圍內,出售者將面臨最高5萬歐元罰金。房價超過合理水平50%則為“房價暴利”,地產商則會觸犯《刑法》構成犯罪,最高可被判處3年徒刑。價格是否合理由獨立地產評估師來評估,但評估師對出具的評估價格要負責30年,對相關錯誤負有法律責任。
      打破壟斷。住房合作社形式的合作建房占德國每年新建住宅總數的30%。住房合作社成員在根據合作社章程繳納了一定數量的會員費后,再根據居住房屋的面積、位置等每月交付租金,租金低于普通住宅,會員對合作社住房享有終生使用權。德國政府為合作社建房提供低息貸款、稅收減免和補貼租金等扶持政策,同時也通過免稅和補貼的方式鼓勵公司修建非營利性的居民住宅。
      鼓勵租房。約有60% 的德國人選擇租房生活,而法國為45%,英國為30%,西班牙約為15%。德國《租房法》規定3年內房租漲幅不能超過20%,否則便是違法。而且人口超過5萬的城市每兩年更新一次“租房價格表”,如果房租價格超出指定價格的20%,就會受到巨額罰款,超出50%則會構成犯罪。1997年至2007年,德國房租10年平均漲幅僅為1.1%。
      所有的線索都顯示著德國政府對房地產經濟的壓制,那么德國經濟為什么不依靠房地產?要知道在中國高速的經濟增長中它扮演的角色有多重要。
      德國依賴制造業,而不是房地產和那些金融工具,其工業制造業占GDP的29%。不過德國依靠的是比中國更專業化的制造能力,在機械制造業的31個部門中,德國有17個占據全球領先地位,處于前3位的部門共有27個。
      發展制造業并非難事,但讓制造業領先全球,則一定有國家戰略在其中。而對于德國來說,國家戰略一定是通過各種稅收之類手段來完成,這里就看出政府的角色了。房地產業確實可以解決一時之發展問題,但投資者、地產商、政府稅收如果都建立在信貸基礎之上,并不是一件讓人放心的事。所以關鍵點并非是否給炒房者提供機會,而是政府鼓勵和解決了什么問題。與民爭利的政府會讓社會進入浮躁狀態,如果有誰感慨“世風日下”那一定是政府的方向出了問題。如同企業戰略,你確定了一個唯利是圖的方向,那么就只能目光短淺。商業是這樣,政府也是一樣。
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