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資源稅改革進一步提速 或?qū)⑼聘吣茉磧r格
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國務院調(diào)整原油天然氣等品目資源稅稅率
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2011-09-22 作者：記者 王濤/北京報道 來源：經(jīng)濟參考報
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記者從中國政府網(wǎng)獲悉，國務院總理溫家寶21日主持召開國務院常務會議，會議在總結(jié)原油、天然氣資源稅改革試點經(jīng)驗的基礎上，決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改，在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎上增加從價定率的計征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。此間人士稱，此舉意味著去年開始的資源稅改革進一步提速。
去年6月，此輪資源稅改革率先在新疆“破冰”。根據(jù)財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》，當?shù)卦汀⑻烊粴赓Y源稅實行從價計征，稅率為5%。國家稅務總局有關(guān)負責人向《經(jīng)濟參考報》記者透露，去年12月1日，原油天然氣資源稅改革已擴大至西部12個省區(qū)。除計稅方法的改革，有關(guān)部門對資源稅部分品目的稅率也進行了調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士指出，資源稅改革從形式上看是計稅方法的變化，但從實質(zhì)上將提高資源稅稅負。伴隨著資源稅改革的新一輪提速，原油、天然氣等能源價格走勢將備受關(guān)注。中國社科院財貿(mào)所研究員、財政研究室主任楊志勇此前接受《經(jīng)濟參考報》采訪時認為，從新疆的情況來看，稅改只是增加了油氣企業(yè)的負擔，但相關(guān)企業(yè)不可能無限度地承受稅負，當它們無法承受時，有關(guān)部門調(diào)高價格就是必然的。換句話說，稅改意味著價格有潛在提高的趨勢。
財政部部長謝旭人今年3月曾指出，資源稅改革有利于進一步理順資源類產(chǎn)品的價格，有利于促進節(jié)約使用資源、保護環(huán)境。中國人民大學財金學院教授安體富認為，稅制要進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，資源稅改革是一個必然趨勢，資源稅改革導致企業(yè)稅負增加，可以考慮通過對其他稅種的適當調(diào)整使企業(yè)的稅負保持平衡。
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