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日前在天津舉行的２０１１中國直升機發展論壇上，民政部緊急救援促進中心副總干事陳平表示，我國未來計劃在全國構建起一個以直升機為主，固定翼飛機為輔，２４小時提供航空救援服務的社會化航空救助網絡體系。
據了解，我國目前在應對重大自然災害時，所實施的航空救援基本上依賴于軍隊或公安部門，還缺乏一支強有力的社會救援隊伍，國家救援機制有待健全。陳平表示，我國社會化航空救援體系建設已經著手，計劃未來在人口密集城市和地區及高速公路上空，規劃面狀和線狀的通航救援區域，其救援到達的響應時間在１５分鐘以內。在邊遠和人口稀疏地區，根據救援場點設置情況，將直升機救援的響應時間控制在３０分鐘以內。
在體系建設方面，陳平說，我國將用１至２年時間，在全國范圍內選擇２至３個航空產業園規劃合理，有一定條件和基礎的地區開展試點工作。初步設想每個試點城市建設１個中心和５至８個滿足小型直升機起降的場點或基地，配備６至１０架救援專用直升機，開展救援飛行標準、人員培訓、指揮控制等一系列與救援飛行保障相關的課題研究和法規制定。
陳平說，為實現這一目標我國將分四個階段，依次在特大城市及周邊、東部地區主要高速公路沿線、大中城市以及偏遠地區推廣通航救援。最終，我國將建成世界上最大的直升機航空救援服務體系，需要至少８５０個直升機救援場點或基地和１０５０架左右直升機，至少投入３００億資金，力爭在１０至１５年左右建設完成。
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