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    [旭峰看美國(guó)]減赤聽(tīng)證會(huì)何以一座難求
    2011-09-20   作者:蔣旭峰  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
     
    【字號(hào)
      由美國(guó)民主黨和共和黨議員組成的減赤特別委員會(huì)9月13日召開(kāi)了履新后的首度聽(tīng)證會(huì)。
      提前40分鐘到達(dá)國(guó)會(huì)山的筆者發(fā)現(xiàn)排隊(duì)等候入場(chǎng)的聽(tīng)眾隊(duì)伍蜿蜒數(shù)十米,最后只能有約100名先到者有幸入場(chǎng)。這就是號(hào)稱(chēng)“超級(jí)委員會(huì)”的聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)一座難求的盛況。
      誕生于8月份兩黨提高美國(guó)債務(wù)上限和減赤談判的“超級(jí)委員會(huì)”被各界寄予何等厚望,由此可見(jiàn)一斑。他們需要在今年11月底的感恩節(jié)前拿出至少在未來(lái)十年內(nèi)削減1.2萬(wàn)億美元赤字的方案,并在12月底的圣誕節(jié)前通過(guò)國(guó)會(huì)投票。在百日之內(nèi),要解決兩黨爭(zhēng)吵了半年并導(dǎo)致美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭調(diào)降的減赤難題,談何容易。
      從聽(tīng)證會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)情形來(lái)看,班德的警告或許要成為現(xiàn)實(shí)。盡管分屬驢象兩黨的議員當(dāng)日的坐序是交叉排列的“團(tuán)結(jié)型”,而非像普通聽(tīng)證會(huì)兩黨議員坐序的“楚河漢界型”,但兩黨議員發(fā)言的重點(diǎn)和潛臺(tái)詞依舊呈現(xiàn)各說(shuō)各話(huà)的特征。如此來(lái)看,臺(tái)上的坐序融洽并不能掩蓋彼此觀點(diǎn)之涇渭分明,兩黨在大選前為了各自核心訴求互相交火的現(xiàn)狀未變,更改的只是戰(zhàn)場(chǎng)而已。
      該委員會(huì)的民主黨聯(lián)席主席、參議員帕蒂·默里在開(kāi)場(chǎng)白中就強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府應(yīng)將削減必要開(kāi)支和增加新稅源相結(jié)合,同時(shí)保證對(duì)醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵投資,從而確保能創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)崗位。這一說(shuō)法宛若白宮的聲明一般,既要確保短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又劍指富人的腰包。該委員會(huì)的共和黨聯(lián)席主席、眾議員杰布·亨薩林在向作證的美國(guó)會(huì)預(yù)算局局長(zhǎng)道格拉斯·埃爾門(mén)多夫提問(wèn)時(shí),犀利地將話(huà)鋒指向美國(guó)近年來(lái)醫(yī)療等社會(huì)福利支出增速遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增幅的現(xiàn)狀,向民主黨的“大政府”主張和醫(yī)療改革發(fā)難。
      近期,該委員會(huì)將再添重負(fù),因?yàn)閵W巴馬希望通過(guò)該委員會(huì)找到更多稅源來(lái)替他耗資4470億美元的就業(yè)法案買(mǎi)單,奧巴馬倡導(dǎo)富人自我犧牲的“巴菲特主義”,這將成為該委員會(huì)內(nèi)部紛爭(zhēng)的另一引爆點(diǎn)。“超級(jí)委員會(huì)”內(nèi)的民主黨議員沒(méi)有表示反對(duì),而亨薩林等共和黨議員表示,這將讓“超級(jí)委員會(huì)”重荷難負(fù),他們抵制對(duì)富人加稅,認(rèn)為美國(guó)的財(cái)政問(wèn)題是出在花錢(qián)無(wú)度上面。
      帕特里克·亨利也曾說(shuō)過(guò):“我只有一盞指路的明燈,那就是經(jīng)驗(yàn)的明燈。”歷史經(jīng)驗(yàn)表明,奧巴馬讓富人大幅加稅主張短期內(nèi)成為立法的難度極大,這只是政治上的佯攻,其目標(biāo)是博取大選的道義加分;促使美國(guó)兩黨做出重大妥協(xié)往往需要三年前金融市場(chǎng)滅頂之災(zāi)這般強(qiáng)大的外力;而從目前華府風(fēng)向標(biāo)來(lái)看,標(biāo)普調(diào)降美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的外力遠(yuǎn)不夠強(qiáng)大,而且已呈現(xiàn)被美國(guó)政客淡忘之勢(shì)。
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