“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，今年也是實施新一輪西部大開發戰略的起始之年。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期我國經濟社會發展發展作出了全面部署。西寧作為青海省省會和青藏高原的中心城市，擔負著加快發展的艱巨任務和改善民生的光榮使命。
如何給西寧一個奮進的開局？如何在“十二五”時期保持一個又好又快的發展速度？對于我們來說，是一個必須用智慧、激情、實干和責任來回答的新課題。為此，我們提出了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應新形勢新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，以加快轉變經濟發展方式為主線，以推動“四個發展”為主要路徑，按照“打基礎、重積累、創財富、擴總量、提人均、變位次、做貢獻”的總體要求和“繁榮靠產業、美麗靠建設、宜居靠管理”、“財政保民生、建設靠經營”的工作思路，全力打造“宜居、宜業、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現實力、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城”。
主要奮斗目標是：地區生產總值年均增長14%；地方一般預算收入年均增長17%；全社會固定資產投資年均增長17%；社會消費品零售總額年均增長15%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別年均增長10%、13%；城鎮新增就業累計12萬人，實現24萬農村人口脫貧；節能減排約束性指標控制在省上下達指標以內。經過五年努力，綜合經濟實力明顯增強，經濟總量突破千億元，基礎設施更加完善，現代特色產業體系基本形成，努力把西寧建成全省乃至青藏高原資源綜合利用、生態文明建設、科技研發創新和服務保障基地，全國有影響的新能源、新材料產業基地，全省循環經濟、低碳產業、綠色發展的先行地區，引領全省東部城市群發展的龍頭城市。
跨越發展。堅持發展是第一要務不動搖，在轉變發展方式中實現跨越發展，以經濟結構調整為主攻方向，努力轉變發展方式，加快三次產業協調發展，努力增強經濟增長內生動力，繼續保持較快的發展速度，不斷縮小與發達地區的差距，不斷提高和增強城市的綜合實力。
綠色發展。堅持可持續發展是第一目標不動搖，在低碳循環發展中實現綠色發展，使發展的效益更好。針對西寧十分脆弱的生態環境和青海所獨特的生態戰略性地位，進一步加快生態文明建設，通過“治山”、“治水”、“治氣”等措施，落實節能減排的各項目標任務，逐步形成節約能源資源、保護生態環境的產業結構、發展方式和消費模式，努力構建資源節約型環境友好型社會。
和諧發展。堅持改善民生是第一追求不動搖，全心全意為群眾謀福祉，在提升人民幸福指數中實現和諧發展，使發展的成果更多�！笆濉逼陂g，將80%的精力放在社會事業建設上，將新增財力的80%用于改善社會民生上，通過這兩個80%，努力創造惠及全市人民的幸福和諧新生活，不斷提高市民的滿意度和幸福感。
統籌發展。堅持維護社會穩定是第一責任不動搖，加快社會管理創新，在改革發展穩定中實現統籌發展，使發展的水平更高。在統籌發展中，西寧承擔著兩個職能，一個是西寧本身的統籌發展，積極實施“一統三基”發展戰略，推動城鄉規劃布局、基礎設施、產業發展、社會管理、公共服務的一體化進程。另外一個是在全省發展布局和功能定位中的統籌發展，充分發揮中心城市的示范、輻射和帶動作用，繼續完善城市服務功能，增強城市承載能力，確保在青海東部城市群建設中走在前列。
西寧的發展已經站在一個新的起點上，我們將以更加開放、更加開明、更加開拓的姿態，努力去建設更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原現代化中心城市。
