8月29日上午，海關總署、江蘇省人民政府在南京簽署備忘錄，雙方決定建立“十二五”期間署省緊密合作機制，啟動新一輪合作，將著重在加快江蘇口岸開放開發步伐、進一步提高貿易便利化水平、完善署省緊密合作機制等八個方面加強合作。
根據合作備忘錄，海關將研究制定扶持政策，積極支持當地新興產業發展；推動現有海關特殊監管區域協調發展，并加大對江蘇省內加工貿易轉型升級“試點城市”的扶持力度，在長三角地區實現地方電子口岸信息數據互聯互通和資源共享。江蘇省政府將統籌解決海關特殊監管區域的申報、建設、運營和管理等問題，協助海關加大省內現有海關特殊監管區域、保稅監管場所的整合力度；配合海關對現有開放口岸試點實施定期評估或年檢制度，探索建立開放口岸準入退出機制等。