新華社記者 羅曉光/攝

    在世界的許多角落，包括中國的大中城市，有一張和藹可親老人的笑臉最為醒目——他花白的胡須，白色的西裝，黑色的眼鏡，還有一個不變的笑容，這就是哈蘭·山德士上校，著名快餐連鎖店“肯德基”的創造者。然而微笑的山德士上校的中國路徑近來卻遭遇了食品安全的棘手問題。

　　KFC多事之秋

　　7月末，一條內容為“肯德基豆漿并非原磨”的微博被轉發近3萬次。該帖圖片顯示，5個標有“豆漿粉”字樣的紙箱與其他原料堆放在廣東一家肯德基門店外。“街邊的豆漿還是煮的呢，那么貴的豆漿竟然是豆粉！”一些網友不滿的表示。
　　在肯德基，一杯豆漿粉沖調的熱豆漿每杯6.5元、冰豆漿每杯7.5元（肯德基宅急送價格），而有人在網站搜索“肯德基豆漿粉”，發現一袋號稱專供肯德基的480克的豆漿粉售價僅為15元。而按豆漿粉兌水比例計算，每杯豆漿成本約為0.7元。
　　針對豆漿事件，肯德基一方面承認其豆漿系濃縮液或豆漿粉調配而成，但同時表示其豆漿廣告從未宣傳“現磨現做”。有肯德基相關負責人在接受媒體采訪時表示，除北京地區以外，肯德基的醇豆漿均是由豆漿粉調制而成。有媒體指出，肯德基店售賣的豆漿成本僅為售價的10%。對此肯德基相關人士回應稱肯德基一向本著科學嚴謹的原則制定產品價格。
　　“豆漿事件”一波未平，“用油事件”一波又起。據報道，有知情人士爆料“肯德基炸雞用油4天才更換一次”以及“食用油反復使用”等問題。從用豆漿粉沖調豆漿到現在使用油的諸多問題，山德士上校的肯德基在中國陷入了多事之秋。
　　而來自《證券日報》8月8日的一篇報道再次引發了消費者對于肯德基的擔憂。報道稱，據數名曾在肯德基工作過的人士爆料，肯德基用于炸雞的油4天才徹底更換一次、雞沒徹底洗干凈就直接進行加工。當晚肯德基在其官網回應稱，肯德基食用油使用完全符合國家標準，而且所有進入到餐廳的雞肉原料都已經是完全清潔、處理好的待加工狀態，“根本不存在清洗雞肉這道程序”，并表示對有關媒體沒有與其做任何采訪和核實，對此表示遺憾。“我們誠懇呼吁大家冷靜、客觀、理性看待此事，并愿意積極配合一切相關詢問和調查”。相關負責人亦表示，已有60多年運營管理經驗的肯德基目前在中國共有3200多家餐廳，每一家都按照公司內部嚴格的流程和規定運作，絕不存在相關報道中存在安全隱患的情況。
　　在隨后的9日，《證券日報》也發布聲明就報道中的相關問題做出回應，聲明同時表示，“我們不否認，肯德基是一家歷史悠久的優秀企業，內部有完善的管理規程，但在我報記者的調查中，發現部分門店對相關的規程并未全部落實，管理存在明顯漏洞。與所有企業一樣，洋快餐企業也要受到社會和媒體的監督。”
　　“此次媒體曝光肯德基用于炸雞的油4天才徹底更換一次，可肯德基回應說，國家《食用植物油煎炸過程中的衛生標準》中并未提及烹飪油多久會更換一次。因此，國內的食品標準太低讓肯德基鉆了空子。按照肯德基的說法，它這樣做并不違反現行的法規。”中國企業聯合會研究員胡遲在接受《經濟參考報》記者采訪時指出。

　　洋品牌的“中國標準”

　　與中式餐飲原材料隨機購買和廚師個人烹飪技術隨性發揮不同的是，洋快餐強調原材料產地和制作工藝流程的統一。然而，骨湯是勾兌的，豆漿是沖泡的，奶漿是國產的……除了肯德基，在中國內地和香港擁有５８0多家分店，一向以底湯營養豐富出名的日式快餐“巨無霸”味千拉面也被爆出虛假宣傳，進入到中國市場的“洋品牌”似乎變得浮躁了。
　　曾號稱用豬骨熬制的味千拉面骨湯，卻是用湯粉、湯料調制而成，每碗湯的成本不過幾毛錢，而所謂“味千拉面一碗湯含鈣量高達１６００毫克”更是被指涉嫌虛假宣傳。而味千拉面就此回應稱，味千湯料是通過熬制工藝生成了高品質的味千湯料濃縮液，隨后配送到餐廳通過一定的比例還原成味千白湯，并申明所用湯料非粉劑勾兌。針對此前消息質疑的鈣質含量問題，味千方面表示，“味千湯底的鈣含量是由于濃縮未還原的計算方式錯誤而致，對此我們已經修改。”　
　　針對味千拉面、麥當勞、肯德基等洋快餐存在的欺詐、質量等問題，中國消費者協會本月初就提出，請“洋快餐”們尊重中國消費者。知情權是消費者進行自主選擇和公平交易的基礎。《消法》第八條第一款規定，消費者享有知悉其購買、使用商品或者接受服務真實情況的權利。第十九條第一款規定，經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。據此，經營者有義務告知消費者商品和服務的真實情況，包括商品使用的原料、數量、餐飲制作的工藝等。使其能夠知情選擇、知情消費。中消協表示，保證產品質量、維護消費者的健康安全是餐飲企業的首要責任。對于產品原料、配送運輸、加工制作等各個環節，“洋快餐”經營者必須嚴格把關，切實保護中國消費者的人身、財產安全。如果所售食品確實存在質量問題或者安全隱患，應當嚴格徹查，盡快整改，并正視消費者要求，妥善予以解決。
　　此外，可口可樂公司的“內地合法”說亦是引起很多消費者的不滿。近期，中國臺灣地區檢出來自上海可口可樂飲料公司的零度可口可樂原液主劑配料中，含禁止摻入的對羥基苯甲酸甲酯防腐劑，若大量食用該物質可能會造成腸胃不適、皮膚和黏膜發炎、產生女性荷爾蒙等癥狀。然而可口可樂公司稱，該防腐劑在中國內地被法律法規所認可。
　　對于“洋快餐”的屢屢違規，一位評論人士這樣表示，這些企業作為商業機構，本質上與國內的商業企業并無二致。消費者對其倡導的商業文化與準則可以期待，但絕不能抱以過高期望。從這個意義上講，跨國商業巨頭的品牌絕非保證市場秩序良性運轉的保障，維護消費者權益，還是依賴于政府的有效監管和巨大的懲處措施。唯有如此，消費者才能免遭商業欺詐的陷阱，構建誠信公平的消費環境。

　　標準漏洞拷問食品安全

　　“客觀上看，由于我國人均GDP、生活水平與消費水平長期以來低于歐美發達國家，因此，有關部門在制定相關的食品國家標準時，也‘看不起’自己人。”胡遲指出，“我國國內的食品國家標準在衛生、安全、檢疫標準上都低于歐美發達國家，像我國出口到港、澳、日本、韓國的肉禽等農產品的標準高于內地水平。”他同時強調指出，經歷近期這些事件后，有關部門應當著手提高食品的衛生、檢疫標準，不要再出現那種國外標準高于國內標準的情況了，至少要國外標準與國內標準一個樣，并提高食品標準的操作性與統一規范，使之執法時有法可依，且易于操作。
　　而事實上，不僅是我國，對于一些發展中國家來說，食品安全監管也存在嚴重的不足。據《印度時報》8月9日報道表示，印度的食品安全監管出現問題，一些食品經銷商沒有健康證明的情況屢見不鮮。印度消費者協會抱怨說，國內監管部門未能實施例行檢查以確保食品安全。
　　有資料顯示，2003年1月，在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯市有顧客吃了一家麥當勞店的炸雞塊后腸胃不適后發燒，布宜諾斯艾利斯市政府衛生與食品安全局調查后發現麥當勞食品出現一種能引起腸胃炎的危險細菌，后對麥當勞公司罰款10萬比索（約合3萬美元）。而相比之下，國內的賠償就與之有著天壤之別。如長沙麥當勞男童在漢堡包中吃出活蛆的案例，最終也僅僅以商家賠償消費者2000元人民幣而“私了”。　
　　近期密集曝光的洋品牌食品安全問題均來自媒體的披露，而監管部門則稍顯被動，反應滯后。對此，胡遲表示，監管部門的“不作為”使得對洋品牌食品的揭露最后無法落到實處，企業不用為自己的違法行為付出成本，也使得洋快餐在食品安全一事上愈發膽大妄為。例如，達芬奇家具在被曝光后，監管部門遲遲沒有作為，“該出手時不出手”，致使達芬奇的高管“死不認賬”，還敢于對媒體、社會發起反擊與挑戰。因此，監管部門應當以最近一系列的事件為鑒，總結教訓，本著對消費者、社會負責的態度和精神，積極履行自身應有的監管職責，做到“不缺位”。監管部門還應該主動、適時地發布對于食品企業的監測信息，進一步教育、引導公眾選擇健康食品，讓公眾了解到更多有關食品安全的知識，幫助消費者樹立理性、安全的消費意識，正確地進行消費。
　　此外，中消協近日也呼吁有關政府部門，要進一步完善餐飲業的相關規定，使餐飲經營者在其經營場所或者菜單上明示所售食品、飲料使用的原料、產地、數量、制作工藝等，如非現場制作，必須加以說明，以便切實保護消費者的安全權、知情權等，也為加強市場監管提供強有力的依據。

　　[背景資料]

　　66歲終成事業的山德士上校

　　創立肯德基的時候，他只是一位66歲,月領105美元社會保險金的退休老人，而時至今日，肯德基已是世界最大的炸雞快餐連鎖企業，在世界各地擁有超過33000多家的餐廳，以山德士形象設計的肯德基標志，也早已成為世界上最出色、最易識別的品牌之一。從最初的街邊小店，到如今的食品帝國，哈蘭·山德士走過的是一條崎嶇不平的創業之路。
　　年輕時的山德士做過各行各業的工作，包括鐵路消防員、養路工人、保險商、輪胎售貨員及加油站經營者等等，最后才在餐飲業上找到了真正屬于自己的事業。
　　資料顯示，1890年9月9日，哈蘭·山德士出生于美國印第安納州亨利維爾附近的一個農莊。家境不是很富裕，但也還過得去。然而就在他6歲那年，父親去世了，留下母親和3個孩子艱難度日。為了生活，母親不得不在外面接很多個活計來做，白天得去食品廠削土豆，晚上繼續給人家縫衣服，自然就沒功夫照料幼小的孩子，山德士是老大，他肩挑起了照顧弟妹、為母親分憂的重任。白天母親不在家，小山德士只好自己做飯，一年過去了，他竟然學會做20個菜，成了遠近聞名的烹飪能手。
　　40歲的時候，山德士來到肯塔基州，開了一家可賓加油站，因為來往加油的客人很多，看到這些長途跋涉的人饑腸轆轆的樣子，山德士有了一個念頭，于是他就在加油站的小廚房里做了點日常飯菜，招攬顧客。在此期間，山德士推出了自己的特色食品，就是后來聞名于世的肯德基炸雞的雛形，由于味道鮮美、口味獨特，很快就受到了熱烈歡迎，客人們交口稱贊，甚至有的人來不是為了加油，而是為了吃可賓加油站的炸雞。
　　為了保證質量，山德士系上圍裙動手燒炸，并投資擴建了可容納142人的大餐廳。這樣，他就創建了一個初級的炸雞市場。以后的幾年，他邊經營、邊研究炸雞的特殊配料（含11種藥草和香料，使炸成的雞表皮形成一層薄薄的、幾乎未烘透的殼，雞肉濕潤而鮮美。至今，這種配料配方還在使用，但調料已增至40種。而這就是肯德基最重要的秘密武器，正如可口可樂的配方一樣）。
　　1930年，山德士在家鄉美國肯塔基州開了一家餐廳。他潛心研究炸雞的新方法，終于成功發明了有十一種香料和特有烹調技術合成的秘方，其獨特口味深受顧客的歡迎，餐廳生意日趨興隆,秘方沿襲至今。到了1935年，山德士的炸雞已聞名遐邇。肯塔基州州長魯比·拉豐為了感謝他對該州飲食所做的特殊貢獻，正式向他頒發了肯塔基州上校官階，所以人們都叫他“親愛的山德士上校”。
　　然而，上校的事業在1950年代中期出現了危機。他的Sanders　Cafe餐廳因所在地被新建的高速公路通過而不得不轉讓。當時的上校已經66歲，但他自覺尚年輕，不需要靠社會福利金過日子，于是開著他的福特老車，載著他的十一種香料配方及他的得力助手——壓力鍋開始上路了。他到印第安納州、俄亥俄州及肯塔基州各地的餐廳，將炸雞的配方及方法出售給有興趣的餐廳。1952年設立在鹽湖城的首家被授權經營的肯德基餐廳建立。令人驚訝的是，在短短五年內,在美國及加拿大已發展到400多家連鎖店,這便是世界上餐飲加盟特許經營的開始。1955年，肯德基有限公司正式成立。與此同時，山德士上校本人的形象也成為肯德基全球性的象征。
　　1980年，山德士上校辭世，享年90歲。目前，肯德基在世界上80多個國家開設有14000多家肯德基餐廳，每天接待1200多萬名顧客。平均每天都有兩家新餐廳開業。
　　1987年11月12日，肯德基在北京前門繁華地帶設立了在中國的第一家餐廳。