耗時(shí)六年，時(shí)斷時(shí)續(xù)。中俄雙方又將再一次坐上談判桌，圍繞天然氣合作進(jìn)行新一輪談判，這也是雙方迄今為止展開的第八次對話。
據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》報(bào)道，俄羅斯天然氣工業(yè)公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫率領(lǐng)的代表團(tuán)日前已經(jīng)到達(dá)北京，將與中方就陷入僵局的天然氣合作價(jià)格分歧進(jìn)行磋商。
報(bào)道指出，在經(jīng)過長時(shí)間對壘后，俄羅斯此次開出的天然氣井口出廠價(jià)為每千立方米250美元，此前的談判中，俄方報(bào)出的價(jià)格是每千立方米350美元。相比之下，雖然俄方報(bào)價(jià)大幅降低，但250美元的價(jià)格依然僅是中方能接受的上限。
“250美元還是不能接受，俄方指的是井口出廠價(jià)，如果加上運(yùn)輸成本中國需要承擔(dān)的成本是非常高的。尤其是這種周期長項(xiàng)目大的合同。”一名關(guān)注談判進(jìn)展的業(yè)內(nèi)專家記者接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
他表示，雖然中俄能源合作的大方向日益清晰，但在具體合作細(xì)節(jié)上，需要雙方共同解決的難題也同樣復(fù)雜。
價(jià)格爭議依舊
俄方報(bào)價(jià)降至250美元，但中方希望達(dá)成的價(jià)格是200美元以下
即便俄羅斯在原有基礎(chǔ)上每千立方米降低了100美元，但對于需要核算運(yùn)營成本的中國石油公司而言，250美元的報(bào)價(jià)仍然會使其面臨巨額虧損。
本報(bào)記者了解到，目前，國內(nèi)陸上天然氣的出廠價(jià)為每千立方米1155元，與俄羅斯報(bào)出的價(jià)格存在40%左右的差距，而如果將管道運(yùn)輸?shù)瘸杀疽蛩睾怂阍趦?nèi)，俄羅斯天然氣進(jìn)入國內(nèi)市場后價(jià)格則可能攀升至300美元甚至更高。
“我們不能單純地只看定價(jià)結(jié)果，事實(shí)上，作為國內(nèi)以供應(yīng)推動的能源產(chǎn)品，中俄在天然氣的定價(jià)上，中國需要綜合衡量各方面的因素。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛莉接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
“從國際上引進(jìn)天然氣肯定會導(dǎo)致成本的增加，進(jìn)入國內(nèi)市場后老百姓就得買單，由于進(jìn)口價(jià)高于國內(nèi)價(jià)，國家就需要制定一個(gè)平均價(jià)。”國家發(fā)改委能源所原所長周大地接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
與此同時(shí)，牛莉也進(jìn)一步指出，目前，作為國內(nèi)以供應(yīng)推動的能源產(chǎn)品，天然氣的消費(fèi)市場還有大量的空間，從長遠(yuǎn)角度分析，引進(jìn)俄羅斯的天然氣必須考慮日后的整體經(jīng)濟(jì)效益。
“現(xiàn)在國內(nèi)的天然氣市場是有多少就能消化多少，如果高價(jià)進(jìn)口，國家就得賠上大筆資金。”牛莉說。
與此同時(shí)，參考其他進(jìn)口價(jià)也是雙方需要適中考慮的因素之一。本報(bào)記者了解到，目前，國內(nèi)通過西氣東輸二線從土庫曼斯坦引進(jìn)的天然氣加上運(yùn)輸費(fèi)為每千立方米2150元，從伊朗、澳大利亞進(jìn)口天然氣的價(jià)格也遠(yuǎn)低于俄羅斯的報(bào)價(jià)。
“我們希望達(dá)成的協(xié)議是200美元以下，但這和俄羅斯的要求還是存在差距，他們主要是以輸往歐洲的天然氣價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)。”上述專家說。
新方案有望出爐
中方很有可能通過繼續(xù)向俄羅斯提供貸款，或成立合資公司打破僵局
買賣雙方對交易價(jià)格的對壘已經(jīng)讓天然氣談判耗時(shí)日久，要打破這一僵局，中俄雙方則可能展開新的合作方式。
“此次俄羅斯主動降低價(jià)格來華會談是一個(gè)信號，長期以來，俄羅斯的強(qiáng)硬已經(jīng)讓中俄的談判幾經(jīng)波折，但這一次情況卻有所不同。”上述關(guān)注談判進(jìn)展的業(yè)內(nèi)專家稱。
無論是希望降價(jià)的中方，還是不愿松口的俄羅斯，在經(jīng)過數(shù)年的“過招”后，雙方似乎都已經(jīng)走到了尋求突破的拐點(diǎn)。
國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心一名研究員向本報(bào)記者表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人都希望中俄天然氣的協(xié)議能夠在今年敲定，而此次俄羅斯代表團(tuán)訪華，應(yīng)該能夠使膠著日久的談判實(shí)現(xiàn)新的跨越。“如果在價(jià)格上無法達(dá)成統(tǒng)一就只能依靠別的方式合作。”
而為進(jìn)一步推動談判進(jìn)程，中方則很有可能通過繼續(xù)向俄羅斯提供貸款，或成立合資公司等途徑打破談判僵局。
本報(bào)記者了解到，此前，中石油與俄羅斯石油公司就成立了合資企業(yè)——東方能源公司，目前，該公司繼續(xù)在伊爾庫茨克州的兩個(gè)油氣區(qū)塊開展勘探和研究工作，另一合資企業(yè)——東方石化的天津煉廠建設(shè)工作也進(jìn)展順利。
“在天然氣價(jià)格上雙方都各執(zhí)一詞，目前達(dá)成協(xié)議難度很大，但能源領(lǐng)域的合作會對天然氣的談判起到十分有利的借鑒和推動作用。”上述研究員說。