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    新華社質疑河北廊坊限價令 “9000元封頂單價”被指促漲
    2011-07-25   作者:  來源:東方早報
     

        “廊坊趕在"限購令"擴容名單發布前推出"限價令",有規避"限購令"這一"緊箍咒"的嫌疑。”
      “在土地財政的現實面前,寧"限價"不"限購"已然是一些地方政府應對樓市調控的趨利心態,相較于限購令給土地財政造成的實質性影響,選擇出臺限價令達到"限價保量"效果。”
       有關部門正“圈定”樓市限購新名單之際,“限價令”已在河北廊坊先行升溫。
        7月21日,河北省廊坊市部分開發商收到當地房管局發出的房價控制目標參考性建議新建普通商品住房價格最高不得高于9000元/平方米。
        雖然廊坊市房管局有關負責人在接受采訪時堅稱,廊坊市的“限價令”尚未正式出臺,前述此舉,“只是房管局有關科室在近期接受新的預售項目備案時,對相關企業提出上述參考性建議”,但關于這一醞釀中的“限價令”的討論已然展開。

      “限價令”的動機

      關注的焦點之一,是廊坊醞釀“限價令”的動機。
      此前的7月12日,國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議提出,“已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策,房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施”。
      此后的21日,新華社報道稱,有關部門正在“圈定”限購新名單。
      24日,新華社以《熱“限價”冷“限購”是為哪般?網民叩問廊坊樓市“限價令”》為題,撰文引述觀點稱,廊坊趕在“限購令”擴容名單發布前推出“限價令”,有規避“限購令”這一“緊箍咒”的嫌疑。
      文章援引民盟中央常委陳萬志的話說,廣州市的下屬縣級市增城市,在2011年年初“新國八條”出臺時,增城曾一度被認為會和廣州主城十區一樣被限購,但最終則以“限價”的方式代替。在限價令出臺后,看上去增城的房價上漲勢頭得到遏制,但卻吸引了大量在廣州十區被限購的投資需求涌入。與增城情況類似,廊坊作為離北京最近的三線城市,北京限購后購買力外溢,廊坊房價大幅上漲,2011年4月漲幅位居全國百城第五位。
      “在土地財政的現實面前,寧"限價"不"限購"已然是一些地方政府應對樓市調控的趨利心態,相較于限購令給土地財政造成的實質性影響,選擇出臺限價令達到"限價保量"效果。”《熱“限價”冷“限購”是為哪般?網民叩問廊坊樓市“限價令”》一文這樣評價。

      限價還是限降?

      “限價令”會否變異為“漲價令”“限降令”,同樣令外界揪心。
      據新華社24日報道,廊坊樓市“限價令”規定,新建普通商品住房價格最高不得高于9000元/平方米,市區中心區(政治、商業、金融中心)平均價格不得高于8200元/平方米,市區周邊地區平均價不高于7100元/平方米。但據新華社記者調查,目前廊坊市中心樓盤均價為6000-7000元,離北京最近的燕郊地區樓盤均價約8000元。
      據中國指數研究院19日發布的一份研究報告,廊坊市6月住宅均價為6398元/平方米。這與新華社記者的調查數據頗為接近。
      對外界的擔心,廊坊市房管局有關負責人回應稱,廊坊的“限價令”其實有更為細分的內涵從7月份開始,廊坊市區新審批預售項目,基本上按照“新申報預售許可的續建商品住房項目最高售價不得高于同地段、同類型商品住房1-4月份最高銷售價格”執行。
      陳萬志則坦言,地方政府實際定出的最高指導價高于當地實際樓市銷售均價,可能名為“限價”,實際卻出現“限降”的效果。地方政府在樓市調控中,要防止“控制目標”成為“數字游戲”,如要警惕一些地方“限制中心城區”新盤上市,甚至凍結新盤價格等只圖避過風頭的做法。“就像為了完成節能減排指標,直接拉閘限電。”
      值得一提的是,此前的6月20日,中廣網報道稱,廊坊市香河縣已針對“縣域新建商品住房”先行出臺“限價令”香河成為可查的全國首個實行“商品住房一律限價銷售”的區域。
      但香河縣制定的三檔調控指標新建普通商品住房的銷售均價控制在6500元/平方米,最高價不得超過7500元/平方米,高檔商品住房最高價將限制在11000元/平方米以內,同樣被指高于當地樓市實際售價。
      陳萬志認為,限貸、限購、限價等約束性調控措施,短時間內能在限制房價過快上漲上起到“立竿見影”的效果,但過于依賴行政手段,并非治本之策。今后應在持有、出售等環節,加大房產稅、空置稅、暴利稅等市場調節力度,精準打擊遏制炒房投機行為,將調控引往長效化、制度化。尤其針對一些地方政府是樓市調控的“薄弱環節”,加快改革地方“土地財政”勢在必行,土地財政不改革,高房價難以真正回歸理性。

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