作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，消費(fèi)在２０１１年上半年表現(xiàn)乏力。一方面，隨著房產(chǎn)、汽車政策調(diào)整，與之相關(guān)的消費(fèi)品行業(yè)從火爆銷售逐漸回歸常態(tài)；另一方面，持續(xù)高漲的ＣＰＩ削弱了居民的消費(fèi)意愿。
如何提振居民消費(fèi)、拉動內(nèi)需成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長亟須解決的問題。展望下半年，隨著政策退出效應(yīng)的減弱及物價調(diào)控效果的顯現(xiàn)，消費(fèi)能否重新回暖？怎樣才能讓消費(fèi)這駕馬車重新動力十足？
指標(biāo)數(shù)據(jù)回落 消費(fèi)乏力之憂漸顯
“現(xiàn)在物價太高，不敢隨便花錢。”在北京一家汽車銷售公司工作的朱朋說。持續(xù)的物價上漲讓他感受到巨大壓力。朱朋的想法代表了很多消費(fèi)者當(dāng)下的心境。
中國銀聯(lián)聯(lián)合新華社最新發(fā)布的“新華·銀聯(lián)中國銀行卡消費(fèi)信心指數(shù)”顯示，２０１１年６月，該指數(shù)為８６．０６，同比和環(huán)比分別下降０．２４個和０．０５個百分點(diǎn)。以農(nóng)產(chǎn)品為主的食品價格繼續(xù)上漲是６月消費(fèi)信心指數(shù)下降的主要原因。
“物價明顯上漲通常都會帶來消費(fèi)萎縮。”交通銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平如是說，“雖然社會消費(fèi)品零售總額名義增速還維持在１７％左右，但在扣除物價上漲因素后，實(shí)際增速已經(jīng)低于去年。”
１３日公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，消費(fèi)已顯露疲態(tài)。上半年，社會消費(fèi)品零售總額８５８３３億元，同比增長１６．８％，低于２０１０年的１８．４％。國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說，增速回落反映出中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的需求增長存在很強(qiáng)的調(diào)整壓力。“實(shí)際消費(fèi)需求的下降已經(jīng)超出預(yù)期。”
“從拉動ＧＤＰ的三大要素來看，２０１１年的投資拉動將繼續(xù)保持高位增長，出口逐漸常態(tài)化，唯一有一定隱憂的就是消費(fèi)。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長助理王晉斌說。
王晉斌的擔(dān)心并非多余。隨著“限購令”等政策的出臺，房產(chǎn)調(diào)控力度的不斷加強(qiáng)，許多城市商品房銷售量增速進(jìn)一步減緩，銷售量出現(xiàn)下滑。“由于房地產(chǎn)是一個帶動性作用非常強(qiáng)的行業(yè)，樓市低迷已經(jīng)影響到裝飾、家具、家用電器等一系列相關(guān)消費(fèi)品行業(yè)。”中信證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳說。上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，家具類零售額增長３０．０％，回落８．５個百分點(diǎn)；家用電器和音像器材類零售額增長２１．５％，回落７．３個百分點(diǎn)。
與樓市低迷相似的是，汽車銷售也失去了往日的火爆。２０１１年上半年，中國汽車銷售由高速轉(zhuǎn)為平緩，汽車產(chǎn)銷增速逐月下降，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速也呈下滑趨勢。中國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)調(diào)低對于２０１１年全年產(chǎn)銷量的預(yù)測。雖然相關(guān)人士表示，今年國內(nèi)車市增勢趨緩，是連續(xù)兩年井噴行情之后的正常調(diào)整，但增速回落已是不爭事實(shí)。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年汽車類零售額增長１５．０％，增速比上年同期回落２２．１個百分點(diǎn)。
支撐增長基本面未變 提振消費(fèi)無需悲觀
在克服國際金融危機(jī)推行的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，汽車、家電等消費(fèi)刺激政策曾在短期內(nèi)迅速拉動了國內(nèi)的消費(fèi)需求。２０１１年，隨著刺激計(jì)劃的相繼到期，以及嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷出臺，居民消費(fèi)在短時間內(nèi)的回落幾乎不可避免。
提振消費(fèi)困難重重。但不必過分悲觀。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)曾表示，盡管社會消費(fèi)品零售總額出現(xiàn)了連續(xù)幾個月的回調(diào)，但是回調(diào)幅度不大，基本上是在１７％上下波動。并且，支撐消費(fèi)增長的基本力量，如城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、居民收入增長等并沒有發(fā)生變化。
一組數(shù)字為盛來運(yùn)的分析提供了佐證。“從最近的預(yù)期來看，消費(fèi)者的意愿出現(xiàn)低位反彈，今年一季度，８５．５％的居民傾向于儲蓄，二季度這一比例下降到８３％。二季度１７％的居民傾向于更多消費(fèi)，而一季度只有１４．２％。”王晉斌說。
與此同時，盡管６月“新華·銀聯(lián)中國銀行卡消費(fèi)信心指數(shù)”繼續(xù)走低，跌幅卻在收窄，呈現(xiàn)出企穩(wěn)跡象。系列宏觀調(diào)控政策、特別是平抑物價政策的持續(xù)推出，對于穩(wěn)定消費(fèi)信心已經(jīng)發(fā)揮積極作用。
從另外一個角度看，消費(fèi)增速回落帶來的不一定都是壞事。連平認(rèn)為，使經(jīng)濟(jì)增長從投資拉動型向消費(fèi)拉動型轉(zhuǎn)變，是宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。如果消費(fèi)增速短期下降可以擠壓市場泡沫，使過熱的市場回歸理性，從而帶來長期穩(wěn)定的消費(fèi)增長，這個代價值得付出。
值得注意的是，在短期政策逐漸到期的同時，消費(fèi)也已被決策層提到前所未有的高度。一方面，《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》正在醞釀當(dāng)中，預(yù)計(jì)將對消費(fèi)起到明顯的刺激作用；另一方面，包括個稅改革在內(nèi)的減稅計(jì)劃對消費(fèi)的刺激作用有可能會在下半年得到體現(xiàn)；此外，收入倍增計(jì)劃也有助于提升消費(fèi)預(yù)期。同時，上半年城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，社會保障以及消費(fèi)環(huán)境的繼續(xù)改善，都將有助于提高居民消費(fèi)實(shí)力。
盡管如此，諸建芳認(rèn)為，上述利好因素可能仍難以抵消不利因素對消費(fèi)的抑制，預(yù)計(jì)今年全年消費(fèi)增幅會低于去年。因此，拉動消費(fèi)還需多管齊下。
穩(wěn)物價、增收入、優(yōu)化環(huán)境 刺激消費(fèi)還需再加鞭
刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需并不是個新課題，只是今年面臨的形勢更加復(fù)雜多樣。在后危機(jī)時代，如何讓消費(fèi)這駕馬車重新動力十足，考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的智慧。
“下半年穩(wěn)定住物價，尤其是穩(wěn)定住食品價格，對消費(fèi)重新回升至關(guān)重要。”連平說。目前，穩(wěn)定物價仍是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。為了抑制食品價格上漲，有的地方政府采取措施壓縮中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭直接走向市場終端；有的地方政府加強(qiáng)對流通行業(yè)的治理整頓……連平認(rèn)為僅靠這些還不夠，還需進(jìn)一步采取措施調(diào)控物價。
居民收入歷來是與社會消費(fèi)品零售總額最相關(guān)的因素之一。在穩(wěn)物價的同時，增加居民收入同樣重要。“如果說控制通脹過程中有一個唯一可以接受的‘上漲’，那應(yīng)該是勞動力成本的上升。從中長期看，如果刻意壓制勞動力成本上升，消費(fèi)就不會持續(xù)提高。”連平說。對此，王小廣表示，相比于富裕階層，低收入群體的邊際消費(fèi)傾向更強(qiáng)。增加同樣的收入，低收入群體會拿出更多的錢用于消費(fèi)。所以，提高低收入群體的收入將對刺激消費(fèi)發(fā)揮更大的作用。
興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，可以通過提高居民收入、健全醫(yī)療及養(yǎng)老保障體系等措施促進(jìn)消費(fèi)。而目前最迫切的是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，降低消費(fèi)門檻，降低稅負(fù)。“通常，市場機(jī)制會自動發(fā)現(xiàn)新消費(fèi)增長熱點(diǎn)，不需要過度引導(dǎo)。但只有在優(yōu)良的消費(fèi)環(huán)境下，這些新增長點(diǎn)才會轉(zhuǎn)化成真實(shí)的消費(fèi)。”
諸建芳說，消費(fèi)升級將帶來持續(xù)的消費(fèi)增長，除普通商品外，中國居民對中高端消費(fèi)品和服務(wù)業(yè)的需求不斷提高，這種需求會在相當(dāng)長一段時間內(nèi)維持高速增長的態(tài)勢。因此，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將能有效促進(jìn)消費(fèi)增長。